事務所の沿革

暦年	事務所の動き	国の動き
2007	コンゴ民主共和国駐在員事務所開設、所員2名体勢でスタート JICA平和構築総括調査団来訪緊急開発調査2件を開始「キンシャサ特別州都市復興計画調査」「バ・コンゴ州カタラクト県コミュニティ再生支援調査」	(2006)紛争後初の民主的選挙でカビラ大統領が当選大統領選挙結果を巡りキンシャサ市内で市街戦東部情勢悪化(CNDP, FDLRの活動活発化) ギゼンガ内閣発足中国が借款協力を表明(最終的には60億米ドル) パリCG会合開催
2008	警察研修開始アフリカ担当理事来訪保健アドバイザー(短期専門家)派遣食糧援助(JICA分・米)交換公文(E/N)署名	ギゼンガ内閣改造ベンバ上院議員人道上の罪でICCにより訴追・逮捕ギゼンガ首相辞任・ムジト新内閣発足
2009	JICA/大使館/MONUC合同調査団を東部に派遣 JICA研修にて政府要人を本邦招聘(外務協力次官筆頭) 食糧援助(JICA主管)E/N署名「バ・コンゴ州コミュニティ司法研修プロジェクト(技協)」開始「小児感染症予防計画」(UNICEF経由無償)E/N署名「キンシャサ市ポワ・ルー通り(無償)」E/N署名 5S・KAIZEN/TQM(保健サービス向上支援)本格協力開始東部JICAミッションを派遣(警察研修開始準備)	ゴマ和平合意締結、CNDPの国軍統合開始コンゴ民・ルワンダ国交正常化援助効果向上ハイレベルフォーラムをキンシャサで開催公務員大量更迭クリントン米国務長官・ゼーリック世銀総裁など要人訪問南部アフリカ開発共同体定例総会をキンシャサで開催バ・コンゴ州でアンゴラ難民強制帰還問題発生北東部でLRAの活動活発化、国内避難民増加
2010	JICA研修員同窓会第1回総会開催「赤道州、東西両カサイ州におけるコミュニティ開発を通じた子供のための環境整備計画(UNICEF経由無償)」E/N署名職業訓練アドバイザー(短期専門家)派遣「キンシャサ州ンガリエマ浄水場改修・拡張計画(無償)」E/N署名コンゴ共和国への兼轄開始「キンシャサ市ポワ・ルー通り(無償)」起工式(カビラ大統領出席) 「保健人材開発計画策定支援計画(技協)」開始	ムジト内閣改造国連ミッションのマンデート〔権限〕改編(MONUC→MONUSCO/国連コンゴ民安定化ミッションに) 独立50周年記念式典挙行大統領選挙(2012年)日程発表人権指導者チェベヤ氏殺害事件
2011	事務所体制強化(所員6名体制に) 「国立職業訓練校(INPP)指導員能力強化プロジェクト(技協)」開始安全対策措置引き下げ(渡航延期→渡航の是非検討)、東部は引き続き退避勧告「保健人材センター整備計画(無償)」E/N署名コンゴ共和国「コミュニティ参加を通じた子供のための環境整備計画」 (UNICEF経由無償)E/N署名「キンシャサ州ンガリエマ浄水場改修・拡張計画(無償)」起工式(カビラ大統領出席) 東部で初のJICA事業となる警察研修を開始(ゴマ市・キサンガニ市)	憲法一部改正(大統領選挙決選投票廃止) クーデター未遂事件発生第2次成長・貧困削減戦略文書(DSCRP?)承認パリクラブ合意を受け、123億ドルの債務帳消し決定(日本は11億1700万米ドルにて署名) 大統領選挙でカビラ大統領再選
2012	コンゴ共和国緊急援助実施(ブラザビル武器弾薬庫爆発事件) 「マタディ橋維持管理能力強化プロジェクト(技協)」開始「保健人材センター整備計画(無償)」起工式「持続可能な森林経営及びREDD+のための国家森林インベントリー整備支援プロジェクト(技協)」開始仏語圏アフリカ保健人材管理ネットワーク第2回総会開催コンゴ共和国「ポワント・ノワール市水産物バリューチェーン改善プロジェクト(技協)」開始	国会下院選挙で大統領多数派連合圧勝新付加価値税(TVA)導入マタタ新内閣発足第14回仏語圏首脳会議がキンシャサで開催東部で新反政府勢力「M23」の活動活発化国家5カ年計画を発表経済成長好調(2006年以降、2009年を除きGDPは毎年6%以上で推移)

【略語表】(本文の記載順)

CNDP Congres National pour la Défense du Peuple
人民防衛国民会議ツチ系反政府勢力。ルワンダ政府の支援が指摘されている。

FDLR Forces Démocratiques de Libération du Rwanda
ルワンダ自由民主軍ルワンダのフツ系反政府勢力。ジェノサイドの首謀者が含まれているとされる。

CG会合 Contact Group会合
主要関係国(支援国) 当該国と関係の深い国(必然的に主要支援国)の会合。

MONUC Mission de l’Organisation des Nations Unies en République Démocratique du Congo
国連コンゴ民主共和国ミッション 2000~2010年。第二次コンゴ大戦の停戦監視のために派遣されたPKOミッション。

MONUSCO Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la Stabilisation en République Démocratique du Congo
国連コンゴ民主共和国安定化ミッション 2010~現在。毎年6月末に任期が満了し、毎年、国連安全保障理事会の承認を経て任期(1年)が延長される。

ICC International Criminal Court
国際刑事裁判所国際関心事である重大な犯罪(人道に対する罪等)について責任ある個人を訴追・処罰する国際裁判所。オランダ・ハーグに所在。

SADC Southern African Development Community
南部アフリカ開発共同体南部アフリカ15カ国が加盟し、同地域の経済統合を目指す。事務局はハボロネ所在。

LRA Lord’s Resistance Army
神の抵抗軍 Joseph Kony率いるウガンダ発祥の反政府勢力。クリスマス大虐殺等の残虐行為で悪名高い。

DSCRP Document de Stratégie de la Croissance et de la Réduction de la Pauvreté
成長・貧困削減戦略文書コンゴ民の貧困削減戦略文書(PRSP)

暦年	事務所の動き	国の動き
2007	コンゴ民主共和国駐在員事務所開設、所員2名体勢でスタート JICA平和構築総括調査団来訪緊急開発調査2件を開始「キンシャサ特別州都市復興計画調査」「バ・コンゴ州カタラクト県コミュニティ再生支援調査」	(2006)紛争後初の民主的選挙でカビラ大統領が当選大統領選挙結果を巡りキンシャサ市内で市街戦東部情勢悪化(CNDP, FDLRの活動活発化) ギゼンガ内閣発足中国が借款協力を表明(最終的には60億米ドル) パリCG会合開催
2008	警察研修開始アフリカ担当理事来訪保健アドバイザー(短期専門家)派遣食糧援助(JICA分・米)交換公文(E/N)署名	ギゼンガ内閣改造ベンバ上院議員人道上の罪でICCにより訴追・逮捕ギゼンガ首相辞任・ムジト新内閣発足
2009	JICA/大使館/MONUC合同調査団を東部に派遣 JICA研修にて政府要人を本邦招聘(外務協力次官筆頭) 食糧援助(JICA主管)E/N署名「バ・コンゴ州コミュニティ司法研修プロジェクト(技協)」開始「小児感染症予防計画」(UNICEF経由無償)E/N署名「キンシャサ市ポワ・ルー通り(無償)」E/N署名 5S・KAIZEN/TQM(保健サービス向上支援)本格協力開始東部JICAミッションを派遣(警察研修開始準備)	ゴマ和平合意締結、CNDPの国軍統合開始コンゴ民・ルワンダ国交正常化援助効果向上ハイレベルフォーラムをキンシャサで開催公務員大量更迭クリントン米国務長官・ゼーリック世銀総裁など要人訪問南部アフリカ開発共同体定例総会をキンシャサで開催バ・コンゴ州でアンゴラ難民強制帰還問題発生北東部でLRAの活動活発化、国内避難民増加
2010	JICA研修員同窓会第1回総会開催「赤道州、東西両カサイ州におけるコミュニティ開発を通じた子供のための環境整備計画(UNICEF経由無償)」E/N署名職業訓練アドバイザー(短期専門家)派遣「キンシャサ州ンガリエマ浄水場改修・拡張計画(無償)」E/N署名コンゴ共和国への兼轄開始「キンシャサ市ポワ・ルー通り(無償)」起工式(カビラ大統領出席) 「保健人材開発計画策定支援計画(技協)」開始	ムジト内閣改造国連ミッションのマンデート〔権限〕改編(MONUC→MONUSCO/国連コンゴ民安定化ミッションに) 独立50周年記念式典挙行大統領選挙(2012年)日程発表人権指導者チェベヤ氏殺害事件
2011	事務所体制強化(所員6名体制に) 「国立職業訓練校(INPP)指導員能力強化プロジェクト(技協)」開始安全対策措置引き下げ(渡航延期→渡航の是非検討)、東部は引き続き退避勧告「保健人材センター整備計画(無償)」E/N署名コンゴ共和国「コミュニティ参加を通じた子供のための環境整備計画」 (UNICEF経由無償)E/N署名「キンシャサ州ンガリエマ浄水場改修・拡張計画(無償)」起工式(カビラ大統領出席) 東部で初のJICA事業となる警察研修を開始(ゴマ市・キサンガニ市)	憲法一部改正(大統領選挙決選投票廃止) クーデター未遂事件発生第2次成長・貧困削減戦略文書(DSCRP?)承認パリクラブ合意を受け、123億ドルの債務帳消し決定(日本は11億1700万米ドルにて署名) 大統領選挙でカビラ大統領再選
2012	コンゴ共和国緊急援助実施(ブラザビル武器弾薬庫爆発事件) 「マタディ橋維持管理能力強化プロジェクト(技協)」開始「保健人材センター整備計画(無償)」起工式「持続可能な森林経営及びREDD+のための国家森林インベントリー整備支援プロジェクト(技協)」開始仏語圏アフリカ保健人材管理ネットワーク第2回総会開催コンゴ共和国「ポワント・ノワール市水産物バリューチェーン改善プロジェクト(技協)」開始	国会下院選挙で大統領多数派連合圧勝新付加価値税(TVA)導入マタタ新内閣発足第14回仏語圏首脳会議がキンシャサで開催東部で新反政府勢力「M23」の活動活発化国家5カ年計画を発表経済成長好調(2006年以降、2009年を除きGDPは毎年6%以上で推移)