林健正 的所有文章

林健正觀點:興建13萬戶社會住宅,需要多少土地與經費?

2024年總統大選前,賴清德曾承諾任內興建13萬戶社會住宅,但政策上路後,實際目標下修為3萬戶,引發社福團體與住宅倡議者強烈批評,質疑政見跳票、政策髮夾彎。 本文不評論政治責任歸屬,而是聚焦一個常被忽略、卻是政策可行性核心的技術問題:蓋出13萬戶社宅,究竟需要多少土地、多少經費?並以國際上公認住宅供給效率最高的新加坡組屋(HDB)制度作對照,觀察兩地在土地使......
林健正
2026年08月14日 06:40

林健正觀點:北宜軌道之爭─用同一把尺衡量高鐵與直鐵

北宜之間的軌道建設,長期陷入「高鐵延伸」與「直鐵」的路線之爭。反對高鐵延伸的聲音,往往聚焦在幾點:經費不斷上修、動工後可能大幅追加、對雪山隧道尖峰壅塞的紓解效果有限、地方幾乎不用分擔成本、效益評估過於樂觀,以及轉乘不便與系統整合不足。 這些批評本身有其道理。但仔細檢視後會發現,其中多數同樣適用於被視為替代方案的直鐵。若標準不能一體適用,公共討論就容易淪為選擇......

林健正觀點:續任三天即赴美選校長─從高為元事件看台灣大學校長治理的制度缺口

清華大學校長高為元於去年3月17日,經校內教授、副教授過半數同意續任,第二任任期自今年5月1日起算,至2030年4月30日止。然而近日媒體披露,他在續任生效後僅第3天,即赴美參與夏威夷大學馬諾阿分校(UH Mānoa)校長決選,最終未獲錄取。 消息曝光後引發輿論譁然。中研院院士朱敬一在臉書公開批評,稱此舉「不要臉」,並直言「值得發動個學運」;民進黨立委林楚茵......

林健正觀點:從台北製糖所到沙崙自然生態公園-期待南科四期為下一代留下共生淨土

大約三十年前,台北萬華的社區居民曾經共同投入一場都市計畫變更案。這段經驗,對今天正快速發展的沙崙,或許具有值得借鏡的意義。台北市大理街的「台北製糖所文化園區」,占地約一公頃,原本在都市計畫中屬於住宅區。當年,我們希望將日治時期台北製糖所留下的土地,從住宅區變更為公園用地,為人口密集、綠地不足的老舊社區保留一處珍貴的公共空間。經過多年爭取,這塊土地最終成功變更......

林健正觀點:劉太格與新加坡組屋─對台灣住宅政策的啟示

近日在臉書上看到許多緬懷劉太格先生的文章。劉太格被譽為新加坡「城市規劃之父」,歷任新加坡建屋發展局局長和市區重建局局長兼總規劃師,是新加坡公共住屋計劃和城市規劃的關鍵人物。從畫家之子到城市規劃師1938年,劉太格出生於馬來西亞麻六甲,年輕時受著名畫家父親劉抗的影響,對繪畫產生濃厚興趣,但在母親力勸之下進入建築領域。1962年畢業於澳洲新南威爾斯大學建築系,1......
林健正
2026年01月23日 05:45

林健正觀點:職業慣性與觀念落差─從新壽輝達案看契約利益與公法補償的界線

保險公司在銷售保單時,常向顧客強調未來的收益,卻少提及潛在的風險。新光人壽在談T17與T18地上權移轉價格時,不斷強調未來可能帶來的利益,或許正反映出一種「職業慣性」,將投資報酬的邏輯誤用於公共契約之中。壽險業者銷售保單的話術,並不能套用在土地交易上,特別是在行政契約性質的地上權上。台北市政府在與新光人壽談合意解約時,堅持以原價回購,某種程度上也出於「職業慣......
林健正
2025年10月27日 06:30

林健正觀點:紐約中央公園看南科四期─台灣需要怎樣的生態遠見?

南科四期(沙崙生態科學園區)開發案,近月持續引發社會關注。國發會已通過531公頃的園區籌設案,官方強調產業升級與「生態先行」並重,期望帶動半導體、AI等產業發展,促進地方創新經濟。​然而,南科四期選址於沙崙農場核心區,此處是台灣珍稀草鴞的主要棲地,具有高度生物多樣性價值。多個野鳥學會與保育團體因此質疑,政府此舉是「以生態為名,行開發之實」。​事實上,目前沙崙......

林健正觀點:都市計畫與區段徵收的辯證─兼對徐世榮教授學術觀點的回應

徐世榮教授近期發表《建議將「區段徵收」更正為「開發協議」》一文,並在回應本人文章中,進一步主張廢除區段徵收制度,認為現行制度為「侵害人民基本權的制度」。作為長期參與都市計畫實務工作者,本人認為徐教授的論述存在對實務運作的重大誤解,特別是對區段徵收權利價值計算與土地分配機制的基本認知錯誤,有必要提出詳細回應與澄清。都市計畫的擬訂與實施的辯證徐教授常引用法院判決......

林健正觀點:校務會議的制度困境與改革契機—從「民主集中制」陰影 走向真正的校園民主

近來大學法修正聲浪再起,重點聚焦於校務會議結構改革。新版本將以第15條修正為核心,提升學生代表比例與擴大參與範疇,推動校園治理民主化,回應高等教育多元參與及制度革新的需求。同時擬配合修正大學法第9條與第33條,強化學生在校長遴選委員會及校級會議的參與。這項修法爭議極大、歷時近20年,相關修正案已由立法院教育及文化委員會通過,正待院會表決程序。在歷次版本中,原......

林健正觀點:台灣區段徵收制度的本土特色與爭議回應

前言地政學者徐世榮教授在《風傳媒》發表文章,標題為《徐世榮觀點:建議將「區段徵收」更正為「開發協議」》(詳附註),他指出台灣的區段徵收制度源自19世紀歐洲的「超額徵收」,但此制度因侵害財產權及人權,已遭多數國家摒棄,唯台灣仍廣泛採用。他強調,區段徵收的本質應為土地徵收,必須嚴格遵守土地徵收所需具備的嚴謹要件,如合法性、公益性、必要性、比例性、最後手段及完全補......

林健正觀點:從馬克思哲學到施振榮王道文化─當代社會變革的理論與實踐

馬克思主義從階級鬥爭與勞動價值出發,強調結構性變革與社會正義,對20世紀社會運動與國家發展產生深遠影響。進入知識經濟與全球化時代,施振榮先生以科技產業實踐者的身分,提出王道文化,主張創新驅動、利益平衡與多元共榮,並以「矽文明」與CAT(Culture、Art、Technology)等新觀念,回應現代產業與社會治理的複雜挑戰。本文以歷史與現代的雙重視野,探討馬......

林健正觀點:綠色能源向前行,南科供電莫回頭

最近幾年森霸、森崴與寶椿等三家業者分別在南科附近擴建或計畫興建火力發電廠,這些火力電廠與人口密的社區為鄰,排放大量的溫室氣體,並造成空氣的污染,引起社區居民、南科與樹谷園區員工高度的不安。
林健正
2024年10月11日 05:50

林健正觀點:美式開發協議與效益主義─兼評徐世榮「區段徵收改開發協議」之議

最近風傳媒刋登徐世榮教授的大作,題為《建議將「區段徵收」更正為「開發協議」》(以下簡稱徐文),徐教授是國內知名的地政學者,也是關心區段徵收制度,且具有社會影響力的公共知識份子,願就徐文的觀點進行對話與溝通,提供不同的觀點供讀者參考,並歡迎任何的指正。
林健正
2024年05月15日 05:40

林健正觀點:朝野應讓爭議落幕,正視礦工合法居住權

賴清德在出生的第95天失怙,其父賴朝金在礦災中遇難,享年33歲,由寡母賴童好茹苦含辛,獨力撫養6位年幼的子女長大,賴清德的真實身世就是所謂的「礦工之子」。

林健正觀點:大學自由學風何處有?評陽明交大新生手冊爭議事件

陽明交大2021年2月1日合校,磨合期橫生不少爭議,新學年度開始,陽明學生會印製新生手冊,封面把交大兩字縮小。這件事令大人緊張得不得了,校長也趕快出面滅火,發表給全校師生的公開信,上綱到大人督導不周,好像古時候皇太爺下詔罪己那樣。
林健正
2021年10月28日 05:50

林健正觀點:高教改革春雷驚蟄,守衛半導體護國神山群

立法院正在審議「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」(以下簡稱產學創新條例)草案,未來條例完成立法之後,國立大學就可以據以成立「研究學院」,部分關心大學教育及產業發展的學者和學生認為產學創新通過後,有可能就成為通案,恐有流於浮濫之虞,失去沙盒實驗的精神,因此表達對條例草案高度關切之情。

林健正觀點:莫讓近親繁衍及門閥主義傷害學術發展─兼論對陽明交大新校長的期許

在大學校園內,由教授負責管理各系所,決定各系所組織、教師聘任、課程設計、新生錄取、成績評分以及學位授予、研究行為規範等。大學教授在決定系所的學術事務上,享有最高的決策權,這是各進步大學的一項重要的傳統,也是出自於對大學教授專業知識的尊重。
林健正
2020年12月02日 05:50

林健正觀點:論大學教授的待遇,兼談學術資源的分配

近來媒體論及台灣的大學教授薪水,跟業界、國外大學相較偏低,要和業界、國外大學搶優秀人才,誘因不大。但台大近年仍吸引不少年輕新血教師返台任教,理由不一而足,有人以能夠跟一群優秀的師生一起奮鬥為榮,有人覺得雖然薪水跟在業界不能比,但至少工作起來是開心的。

林健正觀點:地政專業中不可承受之輕─兼評「土地正義」

臺灣的「區段徵收」是徵收農地,將農地變更為建地或住宅區、商業區,再依徵收當時的土地總價,換算等值的土地領回,稱做「抵價地」。舉例來說,如果農地當初的徵收價格是一坪十萬,徵收一百坪,總徵收金額一千萬,土地變更為商業區後,一坪土地價格一百萬,地主就只能領回十坪土地。(徐世榮:土地正義,pp.160-161,遠足文化事業,2016)
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