内部統制制度

地方自治法(昭和22年法律第67号)第150条において、都道府県知事及び指定都市の市長は、内部統制に関する方針の策定と内部統制体制の整備が義務付けられ(指定都市の市長以外の市町村長は努力義務)、当該方針を策定した長は、毎会計年度、内部統制評価報告書を作成し、監査委員の意見を付けて議会に提出するとともに公表することとされています。

内部統制体制の整備は、当該方針に基づき、組織体制を整備しつつ、組織内の全ての部署において、リスクに対応するために規則・規程・マニュアル等を策定し、それらを実際の業務に適用することをいい、地方公共団体における事務が適切に実施され、住民の福祉の増進を図ることを基本とする組織目的が達成されるよう、事務を執行する主体である長自らが、行政サービスの提供等の事務上のリスクを評価及びコントロールし、事務の適正な執行を確保するために行うものです。

本ガイドラインは、各地方公共団体において内部統制制度を円滑に導入できるよう、主として都道府県及び指定都市を想定し、内部統制制度を導入・実施する際に参考となる基本的な枠組みや要点等を示したものです。
内部統制制度を導入した地方公共団体においては、本ガイドラインの趣旨を踏まえ、また、監査委員との意見交換等を通じて、その規模や特性等に応じた最適な内部統制の構築に向け不断に取り組むことが求められます。

「地方公共団体における内部統制制度の導入・実施ガイドライン」(R6.3改定)PDF
「地方公共団体における内部統制制度導入・実施ガイドライン」に関するQ&A PDF
「地方公共団体における内部統制資料集」PDF
内部統制ガイドラインの改定について(概要)PDF

(参考)※(注記)令和6年3月改正前
「地方公共団体における内部統制制度の導入・実施ガイドライン」(H31.3制定)PDF

総務省における内部統制制度に関する研究会等については、以下のページをご覧ください。

内部統制制度の運用上の課題に関する研究会(令和5年度)
地方公共団体における内部統制・監査に関する研究会(平成29〜30年度)
地方公共団体における内部統制の整備・運用に関する検討会(平成25年度)
地方公共団体における内部統制のあり方に関する研究会(平成19〜21年度)

令和5年4月1日時点で、111団体が地方自治法に基づく内部統制制度を導入しています。(一覧は地方自治月報第61号「内部統制制度に関する調」をご覧ください。)

(当該情報を公開している各地方公共団体のサイトへリンク)

1 都道府県
北海道 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
青森県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
岩手県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
宮城県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
秋田県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
山形県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
福島県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
茨城県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
栃木県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
群馬県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
埼玉県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
千葉県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
神奈川県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
新潟県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
富山県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
石川県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
福井県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
山梨県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
長野県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
岐阜県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
静岡県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
愛知県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
三重県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
滋賀県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
京都府 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
大阪府 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
兵庫県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
奈良県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
和歌山県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
鳥取県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
島根県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
岡山県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
広島県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
山口県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
徳島県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
香川県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
愛媛県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
高知県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
福岡県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
佐賀県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
長崎県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
熊本県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
大分県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
宮崎県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
鹿児島県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
沖縄県 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」

2 指定都市
札幌市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
仙台市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
さいたま市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
千葉市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
横浜市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
川崎市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
相模原市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
新潟市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
静岡市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
浜松市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
名古屋市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
京都市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
大阪市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
堺市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
神戸市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
岡山市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
広島市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
北九州市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
福岡市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
熊本市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」

3 市町村(指定都市を除く)
北海道 旭川市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
北海道 恵庭市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
秋田県 秋田市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
群馬県 渋川市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
千葉県 船橋市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
千葉県 四街道市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 港区 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 文京区 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 台東区 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 墨田区 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 杉並区 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 北区 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 足立区 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 三鷹市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 日野市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
東京都 清瀬市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
岐阜県 岐阜市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
岐阜県 羽島市 (1)「内部統制評価報告書」
愛知県 豊橋市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
愛知県 豊川市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
愛知県 豊田市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
滋賀県 長浜市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
京都府 長岡京市 (1)「内部統制評価報告書」
京都府 精華町 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
大阪府 豊中市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
兵庫県 姫路市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
兵庫県 芦屋市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
兵庫県 三田市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
奈良県 奈良市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
岡山県 勝央町 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
広島県 呉市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
佐賀県 唐津市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
長崎県 五島市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」
宮崎県 宮崎市 (1)「内部統制評価報告書」 (2)「監査委員の審査意見書」

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