ヤード条例
ヤード条例(ヤードじょうれい)とは、自動車盗の温床になりやすいとされることから、自動車 解体業者が廃車される中古車を貯蔵し解体する施設「ヤード」(英語: Yard)を規制する日本の条例である[1] 。
条例であるため略称は各自治体によって異なるが、愛知県では「ヤード条例」[2] 、千葉県では「自動車ヤード条例」[3] と呼称している。
なお、使用済自動車の再資源化等に関する法律(自動車リサイクル法)第60条の規定により、自動車解体業を営む者は都道府県知事の許可が必要である。
概要
[編集 ]制定の経緯
[編集 ]2015年 4月1日付で千葉県が初めて条例を施行した[1] [4] 。なお、千葉県で初めてこの種の条例が制定・施行された理由の一つとして、県は「本県の自動車ヤード数は全国的に見て突出して多い」と説明している[1] [3] 。
中古車解体施設「ヤード」について、経営者の届け出義務および、自動車や自動車部品の取引記録の作成を義務付け、警察官の立ち入り権限を強化するとともに、規定に違反した業者に是正命令を出すことができ、命令に違反した場合の罰則を規定している[1] 。各都道府県警察が管轄する[5] 。
抜け道を突いた不法行為
[編集 ]しかしながら、条例の抜け道を突いた不法行為も後を絶たない。2015年に千葉県で初めて施行された条例では、規制対象が四輪自動車のみでオートバイや重機類は対象とされていなかったため、「ヤード」から盗まれた重機の盗品販売事件が発生している[4] 。
また全国を対象とした法律ではなく、都道府県など地方自治体単位の条例であることから、自動車解体業者が「ヤード」を条例未制定の近県に移設するといった規制逃れも見られる[6] 。これは自動車排出ガス規制のディーゼル車規制条例で、低年式で規制対象となったディーゼル自動車を、使用地を偽り規制対象外地域で車庫証明を申請する「車庫飛ばし」[7] と類似した手口である。
その一例として、2019年に条例を施行した愛知県では、県内の自動車解体業者が「ヤード」を隣接する三重県へ移設したことから、県境付近の木曽三川 河口に面した木曽岬町に「ヤード」が急増して、地域住民の生活環境が悪化する事態が発生した[6] [8] 。このため三重県でも2021年に条例を施行して、愛知県内から流入してきた「ヤード」を規制せざるを得なくなった[6] [9] 。
また三重県が新設した条例では「ヤード」だけでなく、自動車解体や中古車輸出に関わる業者すべてに対象を拡大し、規制を強めたことが特徴である[9] [10] 。こうした規制逃れを防ぐため、愛知県をはじめ他の自治体でも条例を随時改正し、規制を強化している[2] 。
市町村での条例施行
[編集 ]三重県と同様に、兵庫県 三木市でも「ヤード」による騒音公害や廃油の不法投棄による土壌汚染・水質汚濁などが発覚したため、三木市は千葉県に続き、市町村としては初の条例を制定・施行するに至った[11] 。また同日には茨城県 坂東市でも同様の条例が施行されている[12] 。
各自治体の条例
[編集 ]都道府県
[編集 ]- 千葉県 - 千葉県特定自動車部品のヤード内保管等の適正化に関する条例[3] (2015年4月1日施行[1] )
- 茨城県 - 茨城県ヤードにおける自動車の適正な取扱いの確保に関する条例[13] (2017年4月1日施行[5] )
- 愛知県 - ヤードにおける盗難自動車の解体の防止に関する条例(2019年12月1日施行)[2]
- 埼玉県 - 埼玉県ヤードにおける自動車等の適正な取扱いの確保に関する条例(2020年7月1日施行)[14]
- 三重県 - 盗難自動車の解体及び輸出の防止等に関する条例(2021年10月1日)[9]
市町村
[編集 ]- 兵庫県 三木市 - 三木市におけるヤード内保管等の適正化に関する条例(2016年7月1日施行)[15]
- 茨城県坂東市 - 坂東市特定自動車部品のヤード内保管等の適正化に関する条例[12] (2016年7月1日施行[16] )
脚注
[編集 ]- ^ a b c d e "「ヤード条例」全国で初施行へ 盗難車解体「壊滅に全力」 千葉". 産経新聞 . (2015年3月5日). https://www.sankei.com/article/20150305-5OMWUPNEYFOVZOVZVBO5HBYU7A/ 2018年2月28日閲覧。
- ^ a b c ヤードにおける盗難自動車の解体の防止に関する条例(ヤード条例) 愛知県警察、2023年1月1日更新、2023年10月8日閲覧。
- ^ a b c 千葉県特定自動車部品のヤード内保管等の適正化に関する条例(略称:自動車ヤード条例) 千葉県、2023年8月21日更新、2023年10月8日閲覧。
- ^ a b "「ヤード条例」施行から2年"抜け道"突く不法行為増 千葉". 産経新聞. (2017年2月7日). https://www.sankei.com/article/20170207-37OXRV4YGNM5JFUPZWZR2XH6T4/ 2018年3月12日閲覧。
- ^ a b くらし・手続き - 「茨城県ヤードにおける自動車の適正な取扱いの確保に関する条例」の施行について 筑西市、2017年3月10日更新、2023年10月8日閲覧。
- ^ a b c パトカーも出動!! 急増地域の「ヤード取材」で外国人のクルマ2台に追いかけられた...盗難車の温床「ヤード」とは? ベストカーWeb、講談社ビーシー、2022年6月19日、2023年10月8日閲覧。
- ^ 「車庫飛ばし」疑いで男逮捕 浜松居住装う 中日新聞、2020年7月6日付、2023年10月8日閲覧。
- ^ 盗難自動車の解体及び輸出の防止等に関する条例 三重県、2023年10月8日閲覧。
- ^ a b c 盗難自動車の解体及び輸出の防止等に関する条例の制定について 三重県警察、2021年3月23日、2023年10月8日閲覧。
- ^ 三重県 自動車盗防止へ 「ヤード」規制条例、10月1日施行 朝日新聞、2021年9月30日付、2023年10月8日閲覧。
- ^ ヤード条例、7月に兵庫県三木市で施行 千葉県に続き全国2例目 日刊自動車新聞電子版、2016年3月31日付、2023年10月8日閲覧。
- ^ a b 坂東市特定自動車部品のヤード内保管等の適正化に関する条例施行について 坂東市、2023年10月8日閲覧。
- ^ 茨城県ヤードにおける自動車の適正な取扱いの確保に関する条例について 茨城県警察
- ^ 埼玉県ヤードにおける自動車等の適正な取扱いの確保に関する条例 埼玉県警察、2021年8月2日更新、2023年10月8日閲覧。
- ^ 三木市におけるヤード内保管等の適正化に関する条例 三木市例規集、三木市、2023年10月8日閲覧。
- ^ 坂東市特定自動車部品のヤード内保管等の適正化に関する条例 坂東市、2016年6月17日、2023年10月8日閲覧。
関連項目
[編集 ]外部リンク
[編集 ]- パトカーも出動!! 急増地域の「ヤード取材」で外国人のクルマ2台に追いかけられた...盗難車の温床「ヤード」とは? ベストカーWeb、講談社ビーシー、2022年6月19日(同日時点でヤード条例を制定している自治体の一覧を掲載)