2016年03月23日
<陳情が大阪市会で質問採用されました!しかし...> <陳情が大阪市会で質問採用されました!しかし...>?A水道民営化で、逆に「水道料金があがる」不安
<陳情が大阪市会で質問採用されました!しかし...>
?A水道民営化で、逆に「水道料金があがる」不安
〜3.22World Water Dayに考える大阪市水道民営化問題〜
3月10日の交通水道委員会質疑にて維新の杉山市議が、陳情書の内容をもとに質問し、市が解答する場面がありました。ここでは敢えて、杉山市議と同様私たちも不安を取り除き、よりよい案を検討するために「不十分」なところを指摘したいと思います。
■しかく問題は「値上げを断れるのか?」
水道局を民営化すると、
市に水道を運営する技能、経験、人材がなくなってしまい値上げを拒否する権限を形式的には持っていても、実質的には民間会社の値上げ要求を拒否できなくなるのではないか、
という私たちの懸念点を杉山市議は質問されました。
■しかく市の姿勢が明らかに
しかし...市の経営改革課長の回答は以下のような形式的なものでした。
「市側の当該決定(値上げ拒否)に対し、運営会社側に不服等がある場合につきましては、両者で改めて協議等を実施する旨は定めているが、単に、当該決定のみを持って、運営会社側に契約解除権が発生することとはならず、仮に、こうしたことが原因で契約解除に至った場合でも、当然、市が当該損失を補償することにはならないものである。」※(注記)()内は筆者
この後、杉山市議は納得されたようで、この点についての質疑を終えてしまいました。
■しかく実質的に断れる根拠は?
しかし、私たちが問題にしているのは...
数十年後の将来、大阪市の職員だった経験ある社員は、必ずいなくなります。
市職員はモニタリング部署の20名だけ。技術職はおらず、市役所内で異動すれば蓄積もできません。
そんな状態で、「値上げは不必要」だと、市側はどう判断するのか、心配です。
報告書ベースで判断する、外部有識者の考えが、判断基準のすべてになるのではないでしょうか?
もし、「値上げが必要」と市が判断すれば、次は市会に水道料金上限を引き上げる条例を上程することになります。
市会が拒否し再協議不調となった場合、「市事由の契約解除」となり、市は、損失相当額を運営会社に支払うことになります。
が、市も外部有識者も「必要」と判断した後、何を根拠に「市会は否決」できるのでしょうか?
料金改定スキーム.jpg
■しかく「本当に値上げ要求を断れるのか?」
海外事例から見ても、運営会社からの値上げ要求を本当に断れるのか、公営の今よりも料金が高騰するのではないかと心配です。
また逆に、本当に値上げが必要な状態でも、適正な判断がそもそもできるのか?が問われています。
■しかく杉山市議、あるいはすべての委員会に参加する議員に対して、上記の点についての追加質問をしていただき、市民ができるだけ不安なく決定できるように委員会での議論を進めることなくして、28日委員会採決、3/29日 本会議採決に至ることがなきよう、求めたいと思います。
■しかく<陳情が大阪市会で質問採用されました!しかし...>
?@大阪市の水道民営化プランは「再公営化」の世界のトレンド?
〜3.22World Water Dayに考える大阪市水道民営化問題〜
https://www.facebook.com/amnetosaka/photos/a.355876991117947.76346.355377027834610/1086925211346451/?type=3&theater
■しかく?A水道民営化で、逆に「水道料金があがる」不安
https://www.facebook.com/amnetosaka/photos/a.355876991117947.76346.355377027834610/1087767437928895/?type=3&theater
■しかく平成28年3月10日 交通水道委員会の動画はこちらから
→ http://www.gikai-web.jp/moviefile/w_h28/20160310kousu2.html
■しかく陳情及び記者会見の報告はこちらから
→https://www.facebook.com/amnetosaka/posts/1078211742217798
?A水道民営化で、逆に「水道料金があがる」不安
〜3.22World Water Dayに考える大阪市水道民営化問題〜
3月10日の交通水道委員会質疑にて維新の杉山市議が、陳情書の内容をもとに質問し、市が解答する場面がありました。ここでは敢えて、杉山市議と同様私たちも不安を取り除き、よりよい案を検討するために「不十分」なところを指摘したいと思います。
■しかく問題は「値上げを断れるのか?」
水道局を民営化すると、
市に水道を運営する技能、経験、人材がなくなってしまい値上げを拒否する権限を形式的には持っていても、実質的には民間会社の値上げ要求を拒否できなくなるのではないか、
という私たちの懸念点を杉山市議は質問されました。
■しかく市の姿勢が明らかに
しかし...市の経営改革課長の回答は以下のような形式的なものでした。
「市側の当該決定(値上げ拒否)に対し、運営会社側に不服等がある場合につきましては、両者で改めて協議等を実施する旨は定めているが、単に、当該決定のみを持って、運営会社側に契約解除権が発生することとはならず、仮に、こうしたことが原因で契約解除に至った場合でも、当然、市が当該損失を補償することにはならないものである。」※(注記)()内は筆者
この後、杉山市議は納得されたようで、この点についての質疑を終えてしまいました。
■しかく実質的に断れる根拠は?
しかし、私たちが問題にしているのは...
数十年後の将来、大阪市の職員だった経験ある社員は、必ずいなくなります。
市職員はモニタリング部署の20名だけ。技術職はおらず、市役所内で異動すれば蓄積もできません。
そんな状態で、「値上げは不必要」だと、市側はどう判断するのか、心配です。
報告書ベースで判断する、外部有識者の考えが、判断基準のすべてになるのではないでしょうか?
もし、「値上げが必要」と市が判断すれば、次は市会に水道料金上限を引き上げる条例を上程することになります。
市会が拒否し再協議不調となった場合、「市事由の契約解除」となり、市は、損失相当額を運営会社に支払うことになります。
が、市も外部有識者も「必要」と判断した後、何を根拠に「市会は否決」できるのでしょうか?
料金改定スキーム.jpg
■しかく「本当に値上げ要求を断れるのか?」
海外事例から見ても、運営会社からの値上げ要求を本当に断れるのか、公営の今よりも料金が高騰するのではないかと心配です。
また逆に、本当に値上げが必要な状態でも、適正な判断がそもそもできるのか?が問われています。
■しかく杉山市議、あるいはすべての委員会に参加する議員に対して、上記の点についての追加質問をしていただき、市民ができるだけ不安なく決定できるように委員会での議論を進めることなくして、28日委員会採決、3/29日 本会議採決に至ることがなきよう、求めたいと思います。
■しかく<陳情が大阪市会で質問採用されました!しかし...>
?@大阪市の水道民営化プランは「再公営化」の世界のトレンド?
〜3.22World Water Dayに考える大阪市水道民営化問題〜
https://www.facebook.com/amnetosaka/photos/a.355876991117947.76346.355377027834610/1086925211346451/?type=3&theater
■しかく?A水道民営化で、逆に「水道料金があがる」不安
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■しかく平成28年3月10日 交通水道委員会の動画はこちらから
→ http://www.gikai-web.jp/moviefile/w_h28/20160310kousu2.html
■しかく陳情及び記者会見の報告はこちらから
→https://www.facebook.com/amnetosaka/posts/1078211742217798
