哥倫比亞前叛軍組織「哥倫比亞革命武裝力量人民軍」(FARC)與哥國政府在2016年簽訂和平協議,為長達52年的哥倫比亞內戰劃下句點。改名為「共同替代革命力量」的FARC 20日首次以政黨身分進入國會,寫下哥國歷史新頁。不過即將執政的右派「民主中心黨」多次表達對和平協議以及讓反叛勢力進入議會的不滿,FARC預料將在國會面臨激烈的政治攻防戰。哥倫比亞新議員的宣誓典禮上發生了一件小插曲,新任議員莫卡斯突然在議場「脫褲子」,抗議其他議員吵鬧鼓譟,羞辱即將卸任的議長薩拉維亞。
「歡迎來到民主的殿堂」哥倫比亞總統桑托斯歡迎FARC進入國會
哥倫比亞迎接和平一波三折,哥國政府與FARC在2016年9月達成和平協議,但10月公投以0.45%差距遭否決,不過總統桑托斯(Juan Manuel Santos)並未放棄,加上諾貝爾和平獎加持,再與FARC達成新協議,並於同年11月底經由哥國國會參眾兩院表決通過,宣告52年內戰正式結束。FARC也放下武器,走出叢林,改名組成左派政黨「共同替代革命力量」(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia,FARC),保留其原本的縮寫。根據協議,FARC在2026年以前,不管參選的結果如何,都可以在108席的參議院以及172席眾議院中,各擁有至少5席。
即將於8月7日卸任的桑托斯,在國會的最後一次演說中表示,今天議會見證了一個真正的歷史里程碑。有許多人不歡迎FARC出現在議會這個「辯論及文明的地方」,但對於這些逾半世紀拿著武器對抗國家的組織,今日選擇宣誓效忠憲法及哥倫比亞法律,他已心滿意足,他相信數百萬哥倫比亞人也和他有同感。最後,他歡迎FARC議員進入國會,「歡迎來到這個民主殿堂!」
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同場加映:新科議員「露屁股」,抗議同仁羞辱議長
當天的「民主殿堂」中也出現一段小插曲,新科議員莫卡斯(Antanas Mockus)為了抗議同僚在即將卸任的議長薩拉維亞(Efraín CEPEDA Sarabia)發表演講時,不斷鼓譟吵鬧,羞辱薩拉維亞,突然間脫下褲子,對著在場的議員露屁股。莫卡斯事後在接受媒體訪問時表示,他實在受不了政治人物在國會互相叫罵、彼此羞辱,「這麼重要的一群人卻不能傾聽彼此的意見,實在令人火大」,他說,他實在想不到更好的抗議方法,只好親自示範什麼叫做「有效的干預」。
現年56歲的莫卡斯是立陶宛移民之子,擁有法國數學博士學位,擔任過哥倫比亞國立大學校長,並在1993年卸任國立大學校長參選首都波哥大市長,高票當選還連任兩屆。2018年則代表哥倫比亞綠色聯盟(Green Alliance)以參議員身分進入國會。 (相關報導: 哥倫比亞選出史上最年輕的保守派總統,終結52年血腥內戰的「和平協議」會生變嗎? | 更多文章 )
抗議同袍遭逮捕 FARC領導人拒絕入國會
原本應該在國會擁有10個席次的FARC,卻因為前武裝領袖桑特里奇(Jesus Santrich)因涉嫌與同夥走私重達10噸、價值3.2億美元的古柯鹼到美國,在今年4月被美國大陪審團起訴,並遭到哥國警方逮捕收押。FARC領導人馬凱茲(Ivan Marquez)為抗議政府逮捕桑特里奇,拒絕進入國會,因此最終只有8位FARC成員晉身議員。
對罪犯太寬容 哥國新總統杜克將調整和平協議內容
今年6月贏得大選的右翼「民主中心黨」(Democratic Center)總統當選人杜克(Ivan Duque)將在8月7日正式上任,他將著手推動年金和稅務等經濟改革,此外他表示要修改和平協議的內容。41歲的杜克是哥倫比亞史上最年輕的總統,他反對桑托斯政府和FARC簽署的和平協議。
杜克認為,和平協議太過寬容,哥倫比亞內戰自1964年爆發,造成近22萬人身亡,高達700萬人在內戰中流離失所,8000名孩童淪為在叢林作戰的娃娃兵,哥國近5000萬人口中,至少就有800萬人受到內戰直接影響。但和平協議允許FARC轉型為和平政黨,可不必通過得票率門檻,直接在國會取得10席名額,前反叛軍成員只要坦承過去罪行,就可以被減刑到8年以下且不必坐牢,只要到過去遭叛軍摧毀的地區協助重建工作即可。
杜克希望能廢棄對涉及犯罪以及販毒罪行的前FARC指揮官的特赦,讓他們在服刑結束前,都不得參與政治。杜克與強力反對和平協議的哥國前總統烏力偉(Álvaro Uribe)關係良好,甚至被稱是烏力偉的魁儡。烏力偉出身農村地主階層,父親遭到FARC暗殺,是他從政的最大動力。烏力偉在任內策劃「愛國者計畫」,與美國合作加強圍剿FARC。 (相關報導: 哥倫比亞選出史上最年輕的保守派總統,終結52年血腥內戰的「和平協議」會生變嗎? | 更多文章 )
分析認為,杜克上任後可能會修改和平協議,但要完全推翻協議需要四分之三的國會議員通過,機會非常小。哥倫比亞眾議院左翼黨聯盟已表示,他們會全力阻止杜克對和平協議作出任何改變。