農委會8日公布「新農業創新推動方案」,農委會輔導處處長張致盛表示,為了解決農村高齡化缺工問題,農委會與其他部會協商後,將推出「2+2」方案,除了結合勞動部「農事服務團」與農委會「農業技術團」外,未來還將引進外役監與假日農夫團。農委會主委曹啟鴻表示,高雄市政府與高雄第一科技大學合作,以手機APP呼朋引伴方式,鼓勵學生參加假日農夫團成效卓著,未來將推廣到全國,預計將有7500名假日志工;另外法務部矯正司目前也將與監獄鄰近鄉鎮,提供外役監服務,初期每個監所將釋出100名人力。
蔡英文總統的新農業政策,希望10年內帶動3萬名青農返鄉,相關政策今天正式對外公布,除了結合教育部「青年教育帳戶」與農業公費專班外,為解決農村勞動力短缺問題,行政院長林全希望農委會1年之內能提出相關政策,具體改善缺工問題。
設公費專班 每年培育3000人
張致盛表示,農業公費專班方面,目前農委會已跟幾個大學談妥,學士學位班前3年在學校研習,第4年必須到農場實習,畢業後必須留農4年,或是到農企業服務,農委會盤點幾項專業領域,包括熱帶農業、蘭花、水產畜牧、設施園藝等領域,希望每年培育3000名農業人才,配合目前政府推動農村六級化產業休閒加工產業,目前各大學都在設計相關學程。
高中職畢業 可先進農業體系服務賺第1桶金
除了公費專班外,農委會也與教育部合作,由教育部提供每年1000名高中職畢業生「青年教育帳戶」名額,希望高中職畢業生畢業在農業體系服務後,可以獲得政府36萬元補助,連同雇主支付薪資,存下人生第一桶金,為日後求學、創業奠定基礎。
另外,為解決農村缺工問題,農委會初步盤點農糧加上畜牧產業,目前每年缺工1.1萬人,農忙期間季節性缺工,則是每月9萬人,林全方面希望農委會推動「2+2」方案,1年內對缺工問題明顯改善。
開辦農事服務團、專業服務團
張致盛表示,勞動部「農事服務團」今年7月開辦,主要是鼓勵失業勞工加入農業,農委會盤點全省需求,目前已在6縣市推動,未來將擴大到其他缺工縣市,預計成立20個農事服務團,提供320名人力,解決農村季節性缺工問題。
除此之外,農委會針對專業性農業勞動力,也將培訓「專業服務團」,預計明年4月成軍,每個點30至50人。有別於季節性勞工,專業服務團必須培養專門技術,包括架接與田間管理技術,並協助取得相關證照。有鑒於國內農場規模小,絕大多數農場無力為農工投保勞健保,除了農場工資外,政府還會給予額外獎勵金與勞健保補助,另外因農業勞力不適合大規模移動,未來農業服務團將以1個鄉鎮為中心,搭配周邊3到4個農會加入方式辦理。
農委會主委曹啟鴻表示,勞動部的農事服務團,目前預算係來自於就業安定基金,原本預定明年期滿,農委會已情商勞動部延長1年,後年起農委會接手辦理。
推動外役監 擴大舉辦假日農夫團
另外,農委會也與法務部、教育部合作,推動農業外役監與假日農物團,前者主要以非重大刑案受刑人為實施對象,部分初步盤點每個監獄可以投入100名左右人力,以後會逐步擴大。 (相關報導: 「新農業」10大策略齊發 要拚10年3萬新農民 | 更多文章 )
農委會也準備將高雄市政府推動假日農夫團政策推廣到全國,曹啟鴻表示,目前高雄市農業局與高雄第一科技大學,利用手機APP,在假日期間招呼年輕朋友到農村擔任志工,成效非常好,未來將擴大到其他學校,假日農夫團志工沒有農業專業技術,未來會以比較沒有危險性的採收性工作為主。