印度總理莫迪(Narendra Modi)14日訪問中國,第一站便選擇造訪中國國家主席習近平的家鄉-西安;訪問前,莫迪還開通了新浪微博帳號。此番舉動釋出友好善意,為後續中印在邊境爭議、經濟和建設合作議題上鋪路。中國人口13億5000萬,印度人口超過12億。
友好關係就在細節裡
印度周旋於美、日、俄、中四個大國之間,這次首度以總理身分訪華,雖中印之間有邊境和地緣政治上的矛盾,以及戰略目的上的不信任,莫迪友好意味卻甚是濃厚。
友好就在細節裡。莫迪在5月4日開通了新浪微博帳號,表示「期待通過微博與中國朋友們互動」;微博上,莫迪還打出「佛教外交」牌,以佛陀、玄奘赴印取經、兩大文明古國的文化聯想,強化中印友好關係,拉近雙方距離。
再者,莫迪訪問的首站選擇了習近平的老家西安。去年9月習訪印時,亦是先造訪莫迪的家鄉古加拉特邦(Gujarat),此次等同是莫迪對習近平的回訪。
莫迪此次訪西安,無庸置疑將為西安打開在印度的知名度。西安當前的戰略規劃「一高地六中心」,其中要構建西安絲綢之路經濟帶科技大市場,也和印度有許多深入合作的機會。
訪華議題焦點:藥業、鐵路、工業園
莫迪的訪華行程為期3天,14日先到訪西安;15日在北京與習近平舉行高峰會以及與中國總理李克強會談;16日上海會見中國商界領袖。之後莫迪將前往蒙古國和韓國訪問。
印度各界對莫迪中國行最大的期待為「擴大經貿合作」。外媒報導,中國是印度最大的雙邊貿易對象,但印度對華貿易逆差從2001至2002年度的10億美元升至去年的380億美元。
其中一項最希望能促成的便是中國對印開放醫藥市場。BBC報導,印度製造的藥品佔據了全球市場的三分之一,其中絕大多數是仿製藥;印度製造這些藥品的原材料80%依賴從中國進口。但印度製成的藥,想出口至中國簡直難上加難。中國要求公司購買專利藥物,少買學名藥(generic drugs);加上複雜的藥物註冊流程,讓印度的學名藥很難打入中國市場。
中國則是對印度的高鐵建設最感興趣。從去年習、莫兩人初會時,便已談及高鐵投資;印度規劃建設的「鑽石四邊形鐵路網」,規模為全球第四大,將連接加爾各答、孟買、欽奈和新德里,如此龐大的訂單吸引中國緊咬不放。
訪問期間的另一看點則是預料莫迪將再宣布增加中印共建的工業園。中方對此議題曾呼籲印度政府減少繁冗的商業審查。
去年9月習近平訪印度,雙方確定由中國將在古吉拉特邦和馬哈拉斯特拉邦分別設立輸變電和汽車配件產業園。然而,中方目前在古吉拉特邦取得的土地仍不及所需的30%。已經進入印度的中國公司,尤其電訊和能源業,遭到印度內政部的嚴格審查。 (相關報導: 揭露性侵大國真相 紀錄片《印度的女兒》在印度遭禁 | 更多文章 )
中印關係 又親近又疏離
莫迪政府最務實需要的「加強基礎建設及製造業,增加就業機會」、「提升國內基礎建設」、「發展工業」以及「優勢產業走出去」,中國不管是在投資、開放市場或提供技術層面,都能助一臂之力。此外,印度努力爭取常為聯合國安理會常任理事國,也需要爭取中國的協助。
盡管中印兩國之間的合作關係緊密,有趣的是,年久未解的紛爭未因合作共榮而漸消,友好和衝突兩者並行。諸如中印在喜瑪拉雅地區的邊境衝突、印度對中國「珍珠鍊戰略」(string of pearls)的不信任、中國和巴基斯坦友好發展牽動著印度的敏感神經、雙方對在尼泊爾幫助重建和互相角力......不斷互相挑戰。
中印常被互相比較的還有經濟發展前景與軍事。中國進入新常態,經濟增速逐漸放緩,但印度經濟卻在起步中。據世界銀行估計,今年印度的經濟增速有望達7.5%,中國則是7.1%,引人觀望印度會不會出現如中國一樣的經濟奇蹟。
中國、美國、日本都要拉攏印度
軍事方面,中印雙方不僅都擁有核武,且對國防軍事的挹注也不手軟。中國為全球國防經費支出第2名,排在美國之後,印度雖窮卻也排名第7。印度作為世界最大的武器進口國,其軍費支出連年漲。據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)的報告說,印度2009年至2013年期間的軍購同比增長111%。亞洲兩大巨人同處一屋簷,不斷大力投資軍事設備增加了地緣政治的較勁味。 (相關報導: 揭露性侵大國真相 紀錄片《印度的女兒》在印度遭禁 | 更多文章 )
國際關係錯綜,美國為了制衡中國和俄羅斯,選擇拉攏南亞大國印度,幫助其軍事和經濟發展;日本亦是為了在經濟和軍事外交上與中國抗衡,對印度的工業園和鐵路項目表示高度興趣;俄印關係經過冷戰起伏後越走越近,尤其是俄對印的軍事供貨,有助加深兩者之間的地緣政治合作,如此都讓中印關係的發展更形微妙。