高鐵財改案出現大轉彎!交通部依多數立委的意見,提出新的A、B兩方案,其中B案較被立委認同,由原先的全民優先認股,改為政府的高鐵建設基金和泛公股1次認足300億,持股比達63.9%,等高鐵財務健全後,再向全民釋股,終極目標是將泛公股持股比降至35%。
高鐵財改可望有重大突破,據了解,14日立院朝野協商達成共識,15日朝野黨團會議,將確認是否支持新版高鐵財改案,如朝野黨團內個別意見能在最後整合,立院下周交通委員會可望通過新版高鐵財改案。
據了解,由於民進黨方面先前強烈反對高鐵財改案,高鐵董事長劉維琪積極折衝,爭取民進黨方面對新版財改案的支持,劉連日也拜會多位民進黨立委,積極說明新版財改案內容,盼能化解反對阻力。
新版財改案12日會送進立院,預計最快下周排入議程,至於能否順利通過,交通部則樂觀看待。交通部長陳建宇說,將來高鐵公司會轉變成公有民營的企業;高鐵公司發言人劉文亮則表示,高鐵公司相當樂見高鐵所提的財改方案,可以和立法院達成共識;高鐵局也解釋,高鐵建設基金來自於高鐵公司的回饋金和站區的開發效益,現階段主要用在高鐵區段徵收和聯外道路,未來高鐵基金還需規劃新的財務計畫,發行公債來募資「救高鐵」。
台灣高鐵在3月底時提出「全民認股方案」,強調利益由全民共享,高鐵減資6成、390億元,特許期限延長到35年,增資順序為全民認股192億元、員工認股30億元,剩下的48億元再交由4大行庫認購,但立委仍質疑全民認股仍有可能被5大股東所掌握。交通部為了讓財改案在立法院順利過關,才提出A、B兩套財改方案,另一A案為高鐵建設基金募資180億元、員工認股12億元,剩下108億由全民認股,泛公股比率為42.4%。
高鐵局官員表示,由於《獎參條例》規定政府最多僅能投資20%,為了迴避政府持股50%即為國營事業的限制,將請立法院同步修改《獎參條例》,讓公股最多可持50%,並讓財改案可以順利通過。
原始股東多不表意見
5大原始股東多數不對財改案表示看法,欣陸投控執行長洪義乾說,高鐵公司現在全面由政府主導,欣陸投控不方便表示意見,但仍會保護股東權利,該走的法律途徑將會繼續執行;高鐵債權銀行團則說,會在銀行債權沒有疑慮的前提下,支持高鐵財改方案,若是新方案可以讓高鐵的財務結構更好,銀行團當然也支持。長榮航說,新方案尚未塵埃落定,不方便表示看法;華新麗華則說,近期內部沒有討論和參與過財改案,近年來聚焦核心,未來對所有的投資事業都會審慎考慮。
行庫高層表示,新的財改方案由高鐵基金和泛公股事業增資,原始股東的持股比會下降,沒有圖利財團或中資入主的疑慮,是較適切可行的方式。
藍委多贊同 綠委要求謹慎處理
國民黨立委多數贊同政府主導權較多的財改方案,但全案要在本周五黨團大會投票通過後,才能成為國民黨的立場。國民黨立委羅淑蕾認為,延長特許期限是現在唯一的利多,35年剛好,投報率換算下來,北高票價約落在1490元,相當合理。 (相關報導: 暫時躲過破產 高鐵去年賺55億創新高 | 更多文章 )
民進黨立委葉宜津則認為,財改案和票價是兩回事,不能混為一談,特許期限還要再延長35年,後代子孫的資源不能白白葬送,要謹慎處理,她也建議應在原有的特許期限到期後,先好好的清算,再OT處理。