川普政府針對中國在知識產權方面的「不當行為」採取的貿易調查及行動,以及對中國投資加強審查和限制的舉動,反映出美國對中國產業政策的憂慮。商務部長羅斯星期二在華盛頓表示,中國政府推動的「中國製造2025」是個「可怕」的戰略計劃,將對美國的知識產權形成威脅。
羅斯在一個由商務部主辦的活動中對紡織業界高官說,中國一再竊取技術的行為是個「很大、很大的問題」,「並且不會消失」。
他還告誡紡織業界的代表,說中國甚至會審查美國專利,並在中國申請,以阻止專利合法持有人在中國銷售其專利。羅斯部長說,業界在產品出口時,還應該保護自己的資產。
川普政府近期加大對中國貿易不當行為採取行動的力度。儘管他的關稅方式引發爭議,招致報復,更可能引發貿易戰,但他所針對的目標正是美中貿易關係的一個痼疾。川普政府認為,應該對中國長期盜用知識產權的做法採取行動了。
但是,川普政府就中國迫使美國公司轉讓技術,及其他知識產權方面的不當行為進行的301條款調查,以及關稅懲罰動作,導致雙方緊張加劇。
羅斯所說的「可怕」的中國戰略計劃,是中國雄心勃勃的強國戰略的行動綱領。但是,中國的這個從製造大國變身為製造強國的戰略,近來在美國引發越來越多的關注,並引發越來越多的擔憂。羅斯所擔心的是中國的強國產業政策會進一步威脅美國的知識產權。
羅斯說,「中國製造2025」關乎所有的熱門產業,從航天、電訊、機器人到人工智慧和電動汽車。
商務部長說:「他們真正想要的是把從今天的傳統產業,例如鋼鋁和紡織服裝業中獲得的巨大的貿易盈餘,用於半導體研究,或者你能想像到的各種研究。」
川普政府在針對中國強迫美國公司轉讓技術的301條款調查後提出3方面行動,除了施加大規模關稅,還包括對中國的投資設限,以及向世界貿易組織提出訴訟。
川普計劃對價值500億美元的中國產品徵收關稅,並發布了征稅商品清單後,中國隨即以宣布對同樣規模的美國商品徵收關稅。川普隨後表示將追加1千億美元商品關稅。貿易代表尚未發布1千億美元徵稅中國商品的清單。
美國貿易代表萊特希澤曾說500億美元徵收關稅的中國商品針對的就是中國製造2025戰略計劃中的重要產業。
財政部計劃於下個月發布關於限制中國投資的計劃。中國雖然限制了對海外娛樂業和房地產等方面的投資,但支持中國公司在海外收購高技術公司。美國收緊了對中國投資的審查。川普總統也親自介入收購案,阻止中國對美國技術公司的兼併。 (相關報導: 「你會抵制美國貨嗎?」中美貿易戰開打,北京街訪人民說出真心話 | 更多文章 )
羅斯講話當天,川普總統在會見到訪的法國總統馬克宏時說,他將派遣一個代表團於下周訪華,商談貿易問題。據悉此行將有財長馬努欽、美國貿易代表萊特希澤、國家經濟委員會主任庫德洛,以及白宮貿易顧問納瓦羅等。分析將此行視作川普希望為貿易戰滅火的最明顯的訊號。