行政院發言人徐國勇23日下午舉行記者會,正式宣布改組名單。
新閣員名單包括:外交部長吳釗燮、國防部長嚴德發、勞動部長許銘春、陸委會主委陳明通、退輔會主委邱國正。此次接掌勞動部的許銘春是由賴揆拍板外,其餘都是總統主導。
總統府也公布一波國安人事異動,國安會秘書長由外交部長李大維接任;總統府秘書長一職懸缺,由副秘書長劉建忻暫代。
此外,總統府新人事還包括:現任國安會諮詢委員林良蓉將出任北美事務協調委員會主任委員;中信金融管理學院金融管理研究所所長陳錦稷出任國安會諮詢委員;海基會秘書長柯承亨出任國安局政務副局長。
經由國安、外交及兩岸內閣人事調整,可以得知,蔡政府已充分感受來自中國大陸越來越大的壓力,不得不做出必須的調整。
值得注意的是,中國大陸「兩會」的全國政協會議3月3日召開而全國人大會議3月5日召開。其中國務院副總理汪洋將接替3月即將退休的俞正聲,成為新一屆的政協主席,並將分管台灣事務。
再者,曾在聯合國轟美英日代表,被中國網友封為中國外交圈「怒懟天團」一員的現任國台辦副主任劉結一,將正式取代張志軍,出任國台辦主任。由於劉結一戰力破表,外界憂心其上台後恐將以更強硬態度,執行中共總書記習近平在此次十九大開幕與閉幕上反覆強調的「六個任何」(絕不允許任何人、任何組織、任何政黨,在任何時候,以任何形式,把任何一塊中國領土從中國分裂出去)反台獨底線。
再加上,現任國務委員楊潔篪、外長王毅和中聯部長宋濤將成為外交政策一線執行者。以及全國台研會長戴秉國、社科院台研所楊明杰等人逐步到位。
這個被譽為中共「史上最知美、知台」的對台工作小組,人事布局已擺明要採「聯美制台」、「反獨促統」戰略,將成為對台工作的要角。
不過,蔡英文總統改組政府人事,指派扁時代陸委會主委陳明通回鍋、獨派色彩濃厚的吳釗燮接掌外交部。對照習近平的「六個任何」,蔡英文總統在2017年520就職周年前夕,拋出「新情勢、新問卷、新模式」的兩岸關係互動新主張,已經是到了幾無殘念的狀況。
然而,在「親美抗中」議題上,蔡英文總統也不能過於期待。
美國國務院亞太助理國務卿提名人董雲裳2月15日表示,美國不承認「台灣」是個獨立國家,不承認中華民國(ROC)是與美國有官方關係的國家,不把中華民國國旗放在美國官方網站上,也是美國的政策。
至於美國與中國大陸的關係,董雲裳表示,美中關係既合作又競爭,是否修正美中關係,她將依循川普政府國家安全戰略的優先順序,這優先順序是北韓問題、經貿、執法合作等。
說白了「美中關係」才是美國重視的,「台灣」一直都被當棋子罷了。
台灣、民進黨及蔡英文,別再想靠老美撐腰,老美講的直白,政治是現實的。
筆者認為,中華民國是一主權獨立國家,目前統治範圍及於汎稱的台灣地區,這是客觀的事實與現狀。而中華民國之兩岸、國防、軍事、外交主導權在於總統,決策核心仍在於總統府和國安會,陸委會僅止於政策執行者,這點美國與中國大陸都很清楚。
換言之,陸委會主委換誰對於美國與中國大陸而言非首要重點,最令人關注的是,蔡英文總統必須對「九二共識,一中各表」表達真正肯定,唯有如此兩岸關係才有轉圜改善的空間。
2018新內閣對奕新國台辦,能否十全十美,盡如民意,一切仰賴蔡英文是否有足夠睿智的回應! (相關報導: 張若羌觀點:同一個包廂找人的內閣改組 | 更多文章 )
*作者藍蝴蝶,公共行政碩士,時事評論人/李福軒,美國猶他州立大學電機博士,567大聯盟召集人,中國國民黨中央評議委員。