春節連假結束,蔡政府馬上端出內閣改組大菜,國安系統首長大風吹;不過細看名單,還是同一批人在換位子,亮眼的沒幾個,跌破眼鏡的倒不少。過去馬政府被罵了八年的「鏡子裡找人」,第一次被媒體拿來當作正面對照組,因為和蔡英文的「同一個包廂找人」改組相較,鏡子裡找人至少還能看到別人。
第一個破掉的眼鏡,總統府祕書長吳釗燮轉任外交部長,外交部長李大維任國安會秘書長,國安會秘書長嚴德發轉任國防部長。這三個人的臉,從小英組政到現在,一路長相左右,是看不膩嗎?如果說現在的人事佈局是各司其職,那之前為什麽擺錯位置?
更荒謬的是,國安會秘書長身為總統的國安幕僚首長,權力和位階大於外交部長和國防部長。但以在蔡英文心目中的份量而言,未來是吳釗燮部長要聽李大維秘書長的,還是李大維秘書長要聽吳釗燮部長的?這種顯然有違政治現實的安排,凸顯蔡政府國安團隊已經無人可用。
而國防部長馮世寬卸任後轉任「國防安全研究所」董事長,則是令人不安的佈局。根據媒體報導,這個將在5月掛牌、資本額約1.25億的單位,隸屬於國防部下,除董事長外,董事會11人、研究員63人,辦公室位於國防部後備指揮部內。
乍聽之下,「國防安全研究所」的概念,似是仿照美國「蘭德公司」(RAND Corporation)等國防智庫,但扁朝「鐽震」殷鑑在前,又是國安會諮詢委員陳文政等同套人馬在幕後規劃,難免啟人疑竇,找個好用又聽話的「大鵬」來當羊頭,不知背後要賣什麽樣的狗肉?
第二個破掉的眼鏡,吳釗燮留下的總統府秘書長遺缺,暫由副祕書長劉建忻代理,虛位以待高雄市長陳菊。蔡英文入主不到兩年,總統府有多少日子沒有秘書長?劉建忻上次代理7個月已經破紀錄,現在又要破自己的紀錄,總統府秘書長如果這麼不重要,乾脆廢掉或讓劉建忻直接扶正算了。
虛位以待陳菊,說穿了就是背後條件交換還沒談攏。對蔡英文來說,新潮流壟斷府院,其他派系當然會不爽,但若沒菊姐壓陣,一掉再掉的民調隨著選舉時程日近,勢必讓黨內眾叛親離。兩害相權取其輕,當然要千請萬請,拜託菊姐北上就位。陳菊也知自己舉足輕重,讓高雄市副市長許銘春掌勞動部還不夠,能要更多就要更多,此時不撈待何時,不只為了新潮流,更為賴清德。
邱國正接退輔會主委,是這次改組名單中唯一亮眼的。退伍半年多的邱國正,年節忽然變成新聞人物,不但挽妻搭捷運又被記者野生捕獲,還曝光出席八百壯士餐會,營造親民又與退伍軍人站在一起的形象。這是很高明的一招,退輔會眼前最重要的任務,就是穩住年改後的退伍軍人,蔡英文用「以夷制夷」的手法,希望拿老總長力剋八百壯士,就看退軍埋不埋單。
至於陳明通掌陸委會,顯示蔡英文已經意識到,兩岸關係結冰對施政滿意度的殺傷力,所以找了老將回鍋,釋出重回談判桌的善意。問題是,現在兩岸發球權已不在台灣這邊,陳明通也不是讓兩岸關係和緩的馬朝官員,而是一邊一國的扁朝大將,蔡英文這個佈局,對兩岸回溫幫助有限,陳明通也只能徒呼負負。
這次農曆春節,前總統馬英九所到之處都引發人潮排隊搶握手拍照,媒體形容為人氣回溫、政治人物中的人氣王。反觀蔡英文,每場拜廟都有嗆聲丟鞋,還被媒體報導有國安人員藏於排隊人群裡。人家說,十年風水輪流轉,沒想到,在台灣,不到二年就轉了。蔡英文想必心有不甘,但看看這份改組名單,何冤之有? (相關報導: 觀點投書:民進黨會不會又官派縣市長? | 更多文章 )
*作者為媒體工作者,本文原刊《筆震》論壇,授權轉載。