無人機防禦系統進來備受重視,然而,審計部日前公布114年度中央政府總決算審核報告,直接揭露空軍建置的無人機防禦系統偵測及防禦能力尚有不足,其中,對於5.1GHz頻段的機型,經查空軍委託中科院建置無人機防禦系統的偵測及干擾範圍未涵蓋該頻段。對此,中科院表示,因應新型商用無人機擴增5.1GHz頻段功能,中科院已驗證具備相關干擾能力,將結合維保時機協助增列該頻段之干擾功能。
經審計部調查發現,空軍建置的無人機防禦系統偵測及防禦能力尚有不足。審計部指出,中國為全球最大無人機生產國,隨著無人機使用數量及需求逐年提升,原2.4GHz及5.8GHz之遙控與圖傳頻段逐漸飽和,遂於2023年起推出5.1GHz頻段的機型;經查空軍委託中科院建置無人機防禦系統的偵測及干擾範圍未涵蓋該頻段,系統須執行研改,始具備偵測及干擾該頻段能力。
審計部提到,無人機發展日新月異,包括:體積小且無電波訊號之光纖式無人機;具備加密跳頻與定點巡航功能之無人機;搭載人工智慧(AI),可於飛行中自主判斷並調整飛行路線之無人機;惟空軍現行飛航基地及重要營區設施係以干擾訊號反制為主,恐難有效防範未來新型商用無人機侵擾。
由於目前空軍是委由中科院建置無人機防禦系,對於中科院為何沒將5.1GHz納入?中科院回應,本案2022年依委製協議書研製遙控無人機防禦系統,建置具1.2、1.5、2.4及5.8GHz等頻段之偵搜干擾功能;2024年之後, DJI、Autel 等新一代之機型,陸續增加5.1 GHz頻段。中科院表示,因應新型商用無人機擴增5.1GHz頻段功能,中科院已驗證具備相關干擾能力,將結合維保時機協助增列該頻段之干擾功能。
實際上,對於營區的無人機襲擾,軍方確實面臨到一些法規上的限制。根據規定,若違規行為發生於軍事管制區或涉及軍事設施安全,除可能適用《民用航空法》外,亦可能涉及《軍事營區安全維護條例》等相關法規,最重可處3年至10年有期徒刑,且違規無人機,將當場遭到干擾或直接擊落,但在軍用機場外的執法灰色地帶,軍憲警如何分工即時達成人贓俱獲工作,尚需修訂相關法規與完備聯防機制。
此外,監察院調查指出,非法無人機多採取「快閃式」操作模式,平均飛行時間僅約6分鐘。即使機場偵測系統能在第一時間發現目標並定位飛行區域,執法人員仍須趕赴現場確認操作人位置,往往抵達時操作者已結束飛行並離開,影響現場查獲成功率。
白話文來說,當營區周邊出現不明無人機時,軍方官兵第一時間就是通報警戒班,另外也會一併報警處理,但對於飛手,軍方並沒有直接的司法權可以對其逮捕,仍需交給警方處置,但地區派出所可能又離營區太遠,當趕到現場時,無人機早就飛離,甚至也找不到飛手,落得營區可能被拍光,也抓不到人的兩頭空。這也是現行軍方面對無人機襲擾的難處,倘若相關法規不跟進,只要無人機闖營區還是「無法度」。 (相關報導: 熊本驚傳規模7.1強震!震央近2016大地震區,當年近3000人傷亡、18萬人撤離 | 更多文章 )
知情人士也表示,大疆等新開發出的機型,雖擁有5.1GHz頻段,但因為NCC在國內並未核准該頻段可以使用,故輸入國內機種在韌體上已移除該頻段遙導控功能,不過實在難防止一般或農用無人機使用者擅自修改韌體使用。