印尼近期採購軍武動作頻頻,除了採買法規飆風(Rafale)外,本週再次傳出擬向北京購買中國製造的殲10C戰機,隨即引起週邊國家注意。首個提出憂慮的鄰居,就是印尼合作夥伴之一的南韓,只不過、首爾害怕的對象既不是中國,也與殲10戰機無關,韓國真正恐懼的是雅加達,有可能將其國產KF-21戰機機密洩漏。
這個擔憂並不是危言聳聽,印尼外交部長蘇吉歐諾(Retno Marsudi Sugiono)10月受邀前往平壤(Pyongyang)訪問,當時與北韓外交部長崔善姬(Choe Son-hui)會面,這也標誌自2013年以來、首次有印尼最高外交官訪問北韓。這次會面恰逢10月10日、北韓勞動黨成立80週年的閱兵儀式。
🇮🇩🇰🇵 Indonesian Foreign Minister, Sugiono, also attended the military parade that marks the 80th anniversary of North Korea's Workers' Party
— JATOSINT (@Jatosint)October 11, 2025
So he also saw NK's newest ICBM (Hwasong-20)
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根據印尼媒體報導,在訪問期間,兩國續簽一份備忘錄,與北韓建立雙邊協商機制,擴大政治、社會文化、技術和體育領域的合作。技術交流細節並未公開,但有鑑於印尼目前仍是南韓主要國防夥伴之一,外加該國與南韓在KF-21戰機計畫合作上,出現不少問題,進而使首爾分析師們不敢大意,第一時間就向政府表達擔憂。
雅加達原先同意資助該項目約20%研發資金,折合價值8.1兆韓元(約新台幣1745億元),以此換取48架IF-X戰機(KF-21的印尼專用機型),同時也給予印尼技術轉讓、讓戰機能在當地進行生產。
但印尼從幾年開始,就一直傳出延遲付款的狀況,導致首爾最後只能重新協議,並在今年6月達成新協議,將印尼的「付出比例」減少至大約6000億韓元(約新台幣129.3億元),為最初金額的三分之一,同時也一併降低技術轉讓的層級。
南韓KF-21「獵鷹」(Boramae)戰機,是一款從2015年啟動研發、韓國自主研發生產的4.5代戰機,原定2026年完成服役,然而受技術限制與一再延遲的付款拖累,雖然在韓國已經正式啟動測試,卻讓兩國的合作關係變得非常複雜。
有鑑於先前合作問題,韓國對印尼存在嚴重「刻板認定」,韓國航太(Korea Aerospace Industries)2024年才舉報一名派駐該國的印尼籍工程師,被發現偷偷將一個裝有KF-21機密數據的USB隨身碟,從生產設施帶走、但在最終時刻被攔截逮捕,此事曝光後、進一步加劇兩國之間的信任危機。 (相關報導: 買完飆風又開金庫?印尼證實向中國採購42架殲-10C戰機,北京靠印巴空戰再獲新訂單 | 更多文章 )
北韓長期以來一直尋求獲取南韓國防技術,警方2024年表示,三個北韓駭客組織18個月內、合計滲透約10家南韓大小國防企業,藉此嘗試竊取軍事機密。峨山政策研究院軍事專家楊旭(Yang Uk)表示,「長時間以來,印尼在保障敏感資訊管理上存在弱點,這些結構性問題已造成KF-21計畫出現過多次干擾。」他同時也指出,南韓政府在與印尼合作期間,也缺乏一套共用、並能嚴格管理敏感技術的平台,增加進一步外洩的風險。