Stabilisation and Association Process
In talks with countries that have expressed a wish to join the European Union, the EU typically concludes Association Agreements in exchange for commitments to political, economic, trade, or human rights reform in that country. In exchange, the country may be offered tariff-free access to some or all EU markets (industrial goods, agricultural products, etc.), and financial or technical assistance.
Overview
[edit ]Stabilisation and Association agreements are part of the EU Stabilisation and Association Process (SAP) and European Neighbourhood Policy (ENP). At present, the countries of the Western Balkans are the focus of the SAP. Specific Stabilisation and Association Agreements (SAA) have been implemented with various Balkan countries which explicitly include provisions for future EU membership of the country involved. SAAs are similar in principle to the Europe Agreements signed with the Central and Eastern European countries in the 1990s and to the Association Agreement with Turkey.
SAAs are based mostly on the EU's acquis communautaire and predicated on its promulgation in the cooperating states legislation. The depth of the policy harmonization expected by SAA is less than for EU member states; some policy areas in the Acquis may not be covered by a given SAA.
The EU's relations with the Western Balkans states were moved from the "External Relations" to the "Enlargement" policy segment in 2005. As of 2022, Albania, Bosnia and Herzegovina, North Macedonia, Montenegro and Serbia are officially recognized as candidates for membership. Kosovo is not recognised as a candidate country, but as a potential candidate.[1]
As of April 2016, Albania, Bosnia and Herzegovina, Kosovo, North Macedonia, Montenegro and Serbia have SAA's in force. Croatia formerly had a SAA, but it lapsed when they acceded to the EU in 2013.
The agreement with Kosovo was the first signed after the entry into force of the Lisbon treaty, which conferred a legal personality to the EU.[2] [3] As a result, an EU representative in Kosovo explained that "unlike SAA with other countries of the region, this one will be exclusively the EU agreement. The EU will co-sign it as a legal entity."[4] The agreement did not need to be individually ratified by each member state, some of which have not recognized the independence of Kosovo.[5] The representative went on to say that "since Kosovo is not recognized by the five member states, we had to issue a directive saying that the signing of the agreement will not signify that the EU or any of the countries recognize Kosovo as a state."[4]
Stabilisation and Association Process
[edit ]| Event | North Macedonia [6] | Croatia [7] | Albania [8] | Montenegro [9] [Note 1] | Bosnia and Herzegovina [11] |
Serbia [12] [Note 2] | Kosovo [13] [Note 3] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| SAA negotiations start | 2000年04月05日 | 2000年11月24日 | 2003年01月31日 | 2005年10月10日 | 2005年11月25日 | 2005年10月10日 | 2013年10月28日[15] |
| SAA initialled | 2000年11月24日 | 2001年05月14日 | 2006年02月28日 | 2007年03月15日 | 2007年12月04日 | 2007年11月07日 | 2014年07月25日[16] |
| SAA/IA signature | 2001年04月09日 | 2001年10月29日 | 2006年06月12日 | 2007年10月15日 | 2008年06月16日 | 2008年04月29日 | 2015年10月27日[17] |
| Interim Agreement: | |||||||
| EC ratification | 2001年04月27日 | 2002年01月30日 | 2006年06月12日 | 2007年10月15日 | 2008年06月16日 | 2009年12月08日 | N/A [Note 4] |
| SAP state ratification | 2001年04月27日 | 2002年01月30日 | 2006年10月09日 | 2007年11月14日 | 2008年06月20日 | 2008年09月22日 | N/A [Note 4] |
| entry into force | 2001年06月01日 | 2002年03月01日 | 2006年12月01日 | 2008年01月01日 | 2008年07月01日 | 2010年02月01日 | N/A [Note 4] |
| Deposit of the instrument of ratification: | |||||||
| SAP state | 2001年04月27日 | 2002年01月30日 | 2006年11月09日 | 2007年11月13日 | 2009年02月26日 | 2008年09月22日 | 2016年02月26日 |
| Austria | 2002年09月06日 | 2002年03月15日 | 2008年05月21日 | 2008年07月04日 | 2009年09月04日 | 2011年01月13日 | N/A |
| Belgium | 2003年12月29日 | 2003年12月17日 | 2008年10月22日 | 2010年03月29日 | 2010年03月29日 | 2012年03月20日 | N/A |
| Bulgaria | joined the EU later | 2008年05月30日 | 2009年03月13日 | 2010年08月12日 | N/A | ||
| Croatia | joined the EU later | N/A | |||||
| Cyprus | joined the EU later | 2008年05月30日 | 2008年11月20日 | 2009年07月02日 | 2010年11月26日 | N/A | |
| Czech Republic | joined the EU later | 2008年05月07日 | 2009年02月19日 | 2009年07月23日 | 2011年01月28日 | N/A | |
| Denmark | 2002年04月10日 | 2002年05月08日 | 2008年04月24日 | 2008年06月25日 | 2009年05月26日 | 2011年03月04日 | N/A |
| Estonia | joined the EU later | 2007年10月17日 | 2007年11月22日 | 2008年09月11日 | 2010年08月19日 | N/A | |
| Finland | 2004年01月06日 | 2004年01月06日 | 2007年11月29日 | 2009年03月18日 | 2009年04月07日 | 2011年10月21日 | N/A |
| France | 2003年06月04日 | 2003年06月04日 | 2009年02月12日 | 2009年07月30日 | 2011年02月10日 | 2012年01月16日 | N/A |
| Germany | 2002年06月20日 | 2002年10月18日 | 2009年02月19日 | 2009年11月16日 | 2009年08月14日 | 2012年02月24日 | N/A |
| Greece | 2003年08月27日 | 2003年08月27日 | 2009年02月26日 | 2010年03月04日 | 2010年09月20日 | 2011年03月10日 | N/A |
| Hungary | joined the EU later | 2007年04月23日 | 2008年05月14日 | 2008年10月22日 | 2010年11月16日 | N/A | |
| Ireland | 2002年05月06日 | 2002年05月06日 | 2007年06月11日 | 2009年06月04日 | 2009年06月04日 | 2011年09月29日 | N/A |
| Italy | 2003年10月30日 | 2004年10月06日 | 2008年01月07日 | 2009年10月13日 | 2010年09月08日 | 2011年01月06日 | N/A |
| Latvia | joined the EU later | 2006年12月19日 | 2008年10月17日 | 2009年11月12日 | 2011年05月30日 | N/A | |
| Lithuania | joined the EU later | 2007年05月17日 | 2009年03月04日 | 2009年05月04日 | 2013年06月26日 | N/A | |
| Luxembourg | 2003年07月28日 | 2003年08月01日 | 2007年07月04日 | 2009年06月11日 | 2010年12月22日 | 2011年01月21日 | N/A |
| Malta | joined the EU later | 2008年04月21日 | 2008年12月11日 | 2010年01月07日 | 2010年07月06日 | N/A | |
| Netherlands | 2002年09月09日 | 2004年04月30日 | 2007年12月10日 | 2009年01月29日 | 2009年09月30日 | 2012年02月27日 | N/A |
| Poland | joined the EU later | 2007年04月14日 | 2009年02月06日 | 2010年04月07日 | 2012年01月13日 | N/A | |
| Portugal | 2003年07月14日 | 2003年07月14日 | 2008年07月11日 | 2008年09月23日 | 2009年06月29日 | 2011年03月04日 | N/A |
| Romania | joined the EU later | 2009年01月15日 | 2010年01月08日 | 2012年05月22日 | N/A | ||
| Slovakia | joined the EU later | 2007年07月20日 | 2008年07月29日 | 2009年03月17日 | 2010年11月11日 | N/A | |
| Slovenia | joined the EU later | 2007年01月18日 | 2008年02月07日 | 2009年03月10日 | 2010年12月07日 | N/A | |
| Spain | 2002年10月04日 | 2002年10月04日 | 2007年05月03日 | 2009年03月12日 | 2010年06月15日 | 2010年06月21日 | N/A |
| Sweden | 2002年06月25日 | 2003年03月27日 | 2007年03月21日 | 2009年03月11日 | 2009年09月14日 | 2011年04月15日 | N/A |
| United Kingdom | 2002年12月17日 | 2004年09月03日 | 2007年10月16日 | 2010年01月12日 | 2010年04月20日 | 2011年08月11日 | N/A |
| European Communities or European Union and Euratom |
2004年02月25日 | 2004年12月21日 | 2009年02月26日 | 2010年03月29日 | 2015年04月30日 | 2013年07月22日 | 2016年02月24日 [Note 5] |
| SAA entry into force | 2004年04月01日 | 2005年02月01日 | 2009年04月01日 | 2010年05月01日 | 2015年06月01日 | 2013年09月01日 | 2016年04月01日[21] |
| EU membership (SAA lapsed) | (TBD) | 2013年07月01日 | (TBD) | (TBD) | (TBD) | (TBD) | (TBD) |
N/A: Not applicable.
- ^ Montenegro started negotiations in November 2005 while a part of Serbia and Montenegro. Separate technical negotiations were conducted regarding issues of sub-state organizational competency. A mandate for direct negotiations with Montenegro was established in July 2006. Direct negotiations were initiated on 26 September 2006 and concluded on 1 December 2006.[10]
- ^ Serbia started negotiations in November 2005 while part of Serbia and Montenegro, with a modified mandate from July 2006.
- ^ Kosovo declared independence from Serbia in 2008 but is still claimed by Serbia as part of its territory. The European Union remains divided, with five EU member states not recognizing its independence. The EU launched a Stabilisation Tracking Mechanism for Kosovo] on 6 November 2002 with the aim of aligning its policy with EU standards. On 10 October 2012 the European Commission found that there were no legal obstacles to Kosovo signing a SAA with the EU, as independence is not required for such an agreement.[14]
- ^ a b c No Interim Agreement associated with Kosovo's SAA was concluded.[18]
- ^ Kosovo's SAA was the first signed after the entry into force of the Lisbon treaty, which conferred a legal personality to the EU. As a result, unlike previous SAAs Kosovo's is exclusively between it and the EU and Euratom, and the member states are not parties independently.[15] [19] [20]
See also
[edit ]- Central European Free Trade Agreement
- European Neighbourhood Policy
- European Union Association Agreement
- Free trade area
- Free trade agreements of the European Union
- Free trade agreements of the United Kingdom
- Future enlargement of the European Union
- SAp country statistics
- Serbia–United Kingdom Partnership, Trade and Cooperation Agreement
- Stability Pact for South Eastern Europe (SP for SEE)
- Southeast Europe Transport Community
References
[edit ]- ^ "Enlargement: Pre Acceding Countries & Candidate countries: Potential Candidate Countries". European Union. Archived from the original on 23 February 2006.
- ^ "Stabilisation and Association Agreement negotiations successfully completed". European External Action Service. 2 May 2014. Retrieved 2 May 2014.
- ^ "EU starts the Stabilisation and Association Agreement negotiations with Kosovo". European Commission. 28 October 2013. Retrieved 29 October 2013.
- ^ a b "Kosovo to negotiate on Stabilisation and Association Agreement". 27 October 2013. Archived from the original on 27 October 2013. Retrieved 27 October 2013.
- ^ "Kosovo Launches Crucial SAA Talks With EU". Balkan Insight. 28 October 2013. Retrieved 28 October 2013.
- ^ "SAA Agreement with Macedonia". Council of the European Union. Retrieved 20 April 2010.
- ^ "SAA Agreement with Croatia". Council of the European Union. Retrieved 20 April 2010.
- ^ "SAA Agreement with Albania". Council of the European Union. Retrieved 20 April 2010.
- ^ "SAA Agreement with Montenegro". Council of the European Union. Retrieved 20 April 2010.
- ^ "EU, Montenegro complete negotiations on pre-membership deal to bring country closer to bloc". International Herald Tribune. The Associated Press. 1 December 2006. Archived from the original on 25 September 2008. Retrieved 4 April 2011.
- ^ "SAA Agreement with Bosnia". Council of the European Union. Retrieved 20 April 2010.
- ^ "SAA Agreement with Serbia". Council of the European Union. Retrieved 20 April 2010.
- ^ "SAA Agreement with Kosovo*". Council of the European Union. Retrieved 7 December 2016.
- ^ "Feasibility Study for a Stabilisation and Association Agreement between the European Union and Kosovo*" (PDF). European Commission. 10 October 2012. Retrieved 24 October 2012.
- ^ a b "EU starts the Stabilisation and Association Agreement negotiations with Kosovo". European Commission. 28 October 2013. Retrieved 29 October 2013.
- ^ "Stabilization and Association Agreement is initialled". Ministry of European Integration of the Republic of Kosovo. 25 July 2014. Retrieved 25 July 2014.
- ^ "Stabilisation and Association Agreement between the European Union and Kosovo signed". European Commission. 27 October 2015. Retrieved 27 October 2015.
- ^ "Kosovo to negotiate on Stabilisation and Association Agreement". 27 October 2013. Retrieved 27 October 2013.
- ^ "Stabilisation and Association Agreement negotiations successfully completed". European External Action Service. 2 May 2014. Retrieved 2 May 2014.
- ^ "Kosovo Launches Crucial SAA Talks With EU". Balkan Insight. 28 October 2013. Retrieved 28 October 2013.
- ^ "Information relating to the entry into force of the Stabilisation and Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community, of the one part, and Kosovo (*), of the other part". EUR-Lex. 24 March 2016. Retrieved 24 March 2016.