1. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с Минобороны России, Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» и при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации и представить предложения по разработке порядка предоставления в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе в беззаявительном порядке или упреждающем (проактивном) режиме, мер социальной поддержки в субъектах Российской Федераций ветеранам боевых действий – участникам специальной военной операции и членам их семей.
Доклад – до 25 сентября 2025 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Белоусов А.Р., Цивилева А.Е.
2. Правительству Российской Федерации совместно с профильными комиссиями Государственного Совета Российской Федерации:
а) принять меры по обеспечению единообразия и упрощения процедур, связанных с оформлением документов и подачей заявок на участие в программах «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры» и «Земский тренер», с предоставлением единовременных компенсационных выплат участникам таких программ, а также с заключением участниками этих программ трудовых договоров, предусмотрев возможность установления отдельных особенностей участия для специалистов конкретных отраслей;
б) обеспечить с применением Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» возможность поиска и подбора специалистов для участия в программах «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры» и «Земский тренер», подачи ими заявок на участие в этих программах и заключения трудовых договоров в форме электронных документов, предусмотрев для целей реализации указанных программ использование сервисов федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Срок – 1 марта 2026 г.
Ответственные: Мишустин М.В., председатели профильных комиссий Государственного Совета Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации в целях оценки эффективности реализации программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры» и «Земский тренер» организовать мониторинг трудовой деятельности участников таких программ с использованием административных данных Социального фонда России и представлять результаты такого мониторинга.
Доклад – до 1 февраля 2026 г., далее – один раз в год.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
4. Правительству Российской Федерации:
а) провести анализ нормативно-правового регулирования условий предоставления гражданам Российской Федерации жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях) в целях определения препятствий для получения указанных кредитов (займов) участниками программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры» и «Земский тренер» и при необходимости рассмотреть вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на устранение таких препятствий.
Доклад – до 1 февраля 2026 г.;
б) с учетом отраслевой специфики разработать единые подходы к методологии определения текущей и перспективной потребности в работниках культуры, медицинских работниках, педагогических работниках, в том числе тренерах-преподавателях, инструкторах-методистах, инструкторах по спорту, инструкторах по адаптивной физической культуре, для сельских населенных пунктов, городских населенных пунктов с численностью населения до 50 тыс. человек, предусмотрев при необходимости соответствующие изменения значений показателей федерального и ведомственного статистического наблюдения.
Доклад – до 1 декабря 2025 г., далее – один раз в полгода;
в) рассмотреть вопрос о внесении в программы «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры» и «Земский тренер» изменений, предусматривающих:
повышение с 2027 года размера единовременной компенсационной выплаты до 2 млн. рублей специалистам – участникам указанных программ, реализуемых на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей;
отмену возрастных ограничений для участия в программах «Земский учитель» и «Земский тренер»;
возможность увеличения субъектами Российской Федерации размеров единовременных компенсационных выплат с учетом сложности условий труда в отдельных населенных пунктах в пределах имеющихся лимитов финансирования;
возможность стать участниками программ «Земский учитель» и «Земский тренер» для лиц, завершивших обучение в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях и поступивших на работу в общеобразовательные организации, расположенные в местах проживания таких лиц (при условии соответствия мест проживания требованиям указанных программ).
Доклад – до 15 октября 2025 г.;
г) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих начиная с 2025 года освобождение от обложения налогом на доход физических лиц доходов, полученных участниками программы «Земский тренер» в виде единовременных компенсационных выплат.
Срок – 31 декабря 2025 г.;
д) в целях финансового обеспечения в 2026 – 2028 годах реализации во всех субъектах Российской Федерации программы «Земский тренер» рассмотреть вопрос о выделении соответствующих бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе при формировании проекта федерального бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Доклад – до 30 сентября 2025 г., далее – один раз в год.
Ответственный: Мишустин М.В.
5. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации организовать мониторинг эффективности реализации программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский работник культуры» и «Земский тренер» в субъектах Российской Федерации и обеспечить оказание дополнительных мер поддержки, в том числе адресных, участникам таких программ, включая обеспечение приезжающих специалистов служебным жильем.
Доклад – до 1 февраля 2026 г., далее – один раз в год.
Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
Статус материала
Опубликован в разделе: Поручения Президента
Дата публикации:
Ссылка на материал: kremlin.ru/d/78015