Rikkumine on tööalase tegevusega teatavaks saanud tegevus või tegevusetus, mis on ebaseaduslik või vastuolus õigusnormi eesmärgiga. Rikkumisest saab teada anda e-posti aadressil [email protected].
Suuliselt saab rikkumisest teavitada telefoninumbril 614 1212 (kõne salvestatakse) või vahetul kohtumisel (kohtumissoovist anna teada kas e-kirja teel aadressil [email protected] või helistades numbril 614 1212).
Kes võivad rikkumisest teavitada?
Isikud, kellel on asutusega tööalane seos, on loetletud tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses.
- Sotsiaalkindlustusameti (edaspidi ameti) ametnikud ja töölepingulised teenistujad
- Ametile võlaõigusliku lepingu alusel tööd tegevad isikud
- Ametis praktikal olevad isikud
- Ametiga teenistussuhte sõlmimise protsessis olevad isikud
- Ametiga teenistussuhte lõpetanud isikud
- Ametiga lepingueelsetes läbirääkimistes olev või lepingut muul viisil ette valmistav isik või isik, kelle töösuhe on lõppenud
- Ameti lepingupartneri juures mistahes eelnimetatud vormis töötavad isikud
Kõik eelmainitud inimesed, kellel on tööalane seos sotsiaalministeeriumi valitsemisala asutustega, võivad rikkumistest teavitada ka ministeeriumi. Ministeerium on pädev asutus, kes teeb järelevalvet kõigi oma haldusalasse kuuluvate asutuste üle.
Täpsem info: Tööalasest rikkumisest teavitamine | Sotsiaalministeerium
Millest võib teavitada?
Teavitada saab tööalase tegevusega teatavaks saanud rikkumistest. Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduse kohaselt loetakse rikkumiseks tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õigusest tulenevate nõuete rikkumist järgmistes valdkondades:
- riigihanked
- finantsteenused, -tooted ja -turud ning rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamine
- tooteohutus ja nõuetele vastavus
- transpordiohutus
- keskkonnakaitse
- kiirguskaitse ja tuumaohutus
- toiduainete ja sööda ohutus, loomatervis ja loomade heaolu
- rahvatervis
- tarbijakaitse
- eraelu puutumatuse ja isikuandmete kaitse ning võrgu- ja infosüsteemide turvalisus
- Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 325 sätestatud Euroopa liidu finantshuve kahjustavad rikkumised, mida on täpsustatud asjakohastes Euroopa Liidu meetmetes
- Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 26 lõikes 2 osutatud siseturuga seotud rikkumised, mis puudutavad tegevust, millega rikutakse äriühingu tulumaksu käsitlevaid norme, ning rikkumised seoses kokkulepetega, mille eesmärk on saada maksusoodustusi, mis on vastuolus äriühingu tulumaksu suhtes kohaldatavate õigusaktide eesmärgiga
Muudeks rikkumisteks loetakse näiteks järgmisi juhtumeid:
- asutuse sisereeglite rikkumine – kehtestatud kordade ja reeglite eiramine
- ebaeetiline käitumine – teod, mis on vastuolus asutuse väärtuste ja eetika põhimõtetega
- ressursside väärkasutus – asutuse vara ebasihipärane kasutamine või omastamine
- pettus ja korruptsioon – näiteks ametiseisundi kuritarvitamine, avalike vahendite, mõju või siseteabe ebaõige kasutamine, altkäemaksu küsimine, andmine või vahendamine
- huvide konflikt – otsuste tegemine olukorras, kus isiklik kasu võib mõjutada ametialaseid kohustusi, samuti taandamiskohustuse eiramine
- diskrimineerimine ja ahistamine – sh töökiusamine, tagakiusamine ja ebaõiglane kohtlemine
- tööohutuse ja -tervishoiu nõuete rikkumine – kellegi elu või tervise ohtu seadmine või kahjustamine
- kuriteod või kohustuste eiramine – mistahes õigusvastane tegevus või seaduslike kohustuste täitmata jätmine
- rikkumiste varjamine – teadlikult varjatud teave ülaltoodud rikkumiste kohta
Teavitajal peab olema põhjendatud alus arvata, et rikkumine on kas juba toimunud või seda on vahetult alustatud ning et esitatud teave vastab tõele.
Teadlikult vale rikkumisteate esitamine on keelatud.
Rikkumisteate kättesaamisel saadab nõunik teavitajale seitsme päeva jooksul kinnituse. Kui teade ei kuulu seaduse kohaldamisalasse ega paku teavitajale seadusest tulenevat kaitset, teavitatakse teda sellest.
Kui sotsiaalkindlustusamet ei ole pädev teadet menetlema, edastatakse see esimesel võimalusel, kuid hiljemalt viie tööpäeva jooksul, pädevale asutusele. Teavitajat informeeritakse ka teate edastamisest.
Nõunik annab teavitajale menetluse kulgemise ja järelmeetmete kohta infot nii kiiresti kui võimalik, kuid hiljemalt 3 kuu jooksul, kui menetlus toimub Sotsiaalkindlustusametis, ning 6 kuu jooksul, kui teavitamine toimus asutusevälise teavituskanali kaudu ja viivitamine on põhjendatud.
Tagasisidet ei anta, kui teavitaja on selle otsesõnu keelanud, kui see võiks ohustada teavitaja konfidentsiaalsust või kui teade on esitatud anonüümselt.
Kõiki rikkumisteateid säilitatakse kolm aastat alates teavitajale tagasiside andmisest dokumendihaldussüsteemis Delta.
Kuidas me teavitajat kaitseme?
Nõunik tagab, et rikkumisest teavitamise fakt ning teavitaja ja kõik teised heas usus arvamust avaldanud isikud jäävad konfidentsiaalseks. Teavitaja isiku saab avaldada ainult tema enda nõusolekul.
Sotsiaalkindlustusamet kaitseb teavitajat survemeetmete eest, mis võivad rikkumisest teavitamise tõttu tekkida. Euroopa Liidu õigusega seotud rikkumiste puhul kehtib teavitaja kaitse vastavalt teavitaja kaitse seadusele. Muude rikkumiste korral tagab sotsiaalkindlustusamet kaitse, mis on seaduses sätestatuga samaväärne.
Viimati uuendatud 02.04.2025