Vereinigte Arabische Emirate
Die Vereinigten Arabischen Emirate (الإمارات العربيّة المتّحدة), kurz VAE, liegen auf der Arabischen Halbinsel und grenzen an Katar, Saudi-Arabien und an den Oman. Die VAE wurden am 2. Dezember 1971 gegründet, was das Abkommen mit Großbritannien beendete und die einzelnen Emirate zu einer Föderation zusammenfügte.
Administrativ sind die Vereinigten Arabischen Emirate in die Regionen Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm al-Qaiwain, Ras al-Khaimah und Fujairah aufgeteilt. Politisch gehört die Föderation der Arabischen Liga an. Als eines der weltweit größten Erdöl exportierenden Länder ist sie außerdem ständiges Mitglied der OPEC.
Folgende Emirate bilden die Föderation:
| Name | Fläche (km2) | Einwohner |
|---|---|---|
| Abu Dhabi | 67.340 | 1.200.000 |
| Umm al-Qaiwain | 777 | 39.000 |
| Fujairah | 1.165 | 83.000 |
| Ras al-Khaimah | 1.684 | 153.000 |
| Sharjah | 2.590 | 435.000 |
| Dubai | 3.885 | 737.000 |
| Ajman | 259 | 133.000 |
Geographie
Die Vereinigten Arabischen Emirate bestehen überwiegend aus trockener Sandwüste; im Osten erstreckt sich das felsige Hajar-Gebirge. Als bedeutende Oasen sind im Emirat Abu Dhabi die Stadt Al Ain und die Liwa-Oase zu nennen. Große Mengen von Grund- und Oberflächenwasser können aus dem Hajar-Gebirge gewonnen werden. Flussbetten, die sogenannten Wadis, durchziehen das Land. Die höchsten Erhebungen (bis 1500 m) befinden sich ebenfalls im Hajar-Gebirge, während sich der Großteil des Landes bis zu 100 m über Normalnull erhebt.
Nationalfeiertage
Weltliche Feiertage
| Datum | Name |
|---|---|
| 1. Januar | Neujahr |
| 6. August | Machtübernahme von H. H. Sheikh Zaid ibn Sultan Al Nahyan |
| 2. Dezember | Nationalfeiertag |
Islamische Feiertage
| Islamisches Datum | Name/Beschreibung | Datum (Gregorianischer Kalender) |
|---|---|---|
| 1 Muharram | Islamischer Neujahrstag (El am Hidschir) | 10. Februar 2005 |
| 10 Muharram | Aschura (Gedenken an die Schlacht von Kerbala) | 19. Februar 2005 |
| 12 Rabi' Al-Auwal | Geburtstag des Propheten (Id Milad an-Nabi) | 21. April 2005 |
| 1 Schauwal | 1. Tag nach dem Fastenmonat Ramadan (Id al-fitr ) | 3. November 2005 |
| 10 Dhu l-Hidschdscha | Id ul-Adha Opferfest, Höhepunkt der Wallfahrt | 20. Januar 2005 |
| 27 Radschab | Himmelreise Muhammads (Lailat al-Miradsch) | 1. September 2005 |
Hinweis: Der tatsächliche Tag im gregorianischen Kalender kann um 1 oder 2 Tage abweichen.
Geschichte
1747 ließen sich die Beduinen der Qawasim und Banu Yas an der südlichen Golfküste nieder und begannen mit der Piraterie gegen die Handelsschifffahrt im Persischen Golf. Wegen der Piraterie erhielt das Land früher den Namen Piratenküste. Zentren waren dabei die Häfen Sharjah und Ras al-Khaimah, die auch zwei heutigen Emiraten ihre Namen gegeben haben. Um 1780 war die Macht der Qawasim so stark gewachsen, dass sie große Teile der persischen Südküste beherrschten und mit ihrer Flotte den Handel Omans bedrohten. Zwar kam es zu Gegenangriffen Omans, doch erst als dieses sich mit Britannien verbündete, wurden die Scheichtümer zwischen 1806 und 1820 unterworfen und die Piraterie eingedämmt. Die Scheichtümer kamen damit unter britisches Protektorat. Dadurch konnte Oman seine Gebietsansprüche nicht durchsetzen.
In den folgenden Jahrzehnten entwickelten sich Abu Dhabi (gegründet 1761) und Dubai (gegründet 1833) zu Zentren der Perlenfischerei und zu wichtigen Handelsplätzen. Dieser Wirtschaftszweig brach allerdings um 1930 fast völlig zusammen, als Japan Zuchtperlen auf den Markt brachte. Erst mit den Erdölfunden um 1960 begann wieder eine verstärkte wirtschaftliche Entwicklung.
Am 2. Dezember 1970 entließ Großbritannien die Emirate als Vereinigte Arabische Emirate in die Unabhängigkeit, wobei dem Emirat Abu Dhabi die Führungsrolle zukam. 1981 wurde mit Saudi-Arabien, Katar, Bahrain, Kuwait und Oman der Golf-Kooperationsrat gegründet.
Politik
In den VAE gibt es keine politischen Parteien und auch keine Wahlen. Die Macht liegt jeweils bei einem der sieben Sheikhs - auch bekannt als Emir (deswegen wird eine Region, die ein Emir regiert, Emirat genannt). Jedes Emirat (welches nach seiner Hauptstadt benannt ist) wählt seinen eigenen Premierminister. In Abu Dhabi ist nach dem Tod des vorherigen Präsidenten H. H. Sheikh Zaid bin Sultan al-Nahayan am 2. November 2004 (seit 1971 Staatsoberhaupt, zuletzt wiedergewählt 1991) sein Sohn Chalifa bin Said al-Nahjan Premierminister. Er wurde am 3. November 2004 zum Präsidenten durch das Parlament gewählt. Er tritt damit die Nachfolge seines verstorbenen Vaters an.
Der Vizepräsident und Premierminister ist Sheikh Maktoum bin Rashid al Maktoum, gleichzeitig auch Emir von Dubai. Er war am 2. November 2004 übergangsweise Präsident der VAE bis zur Wahl von Chalifa bin Said al-Nahjan als neuen Präsidenten.
Das Parlament ist bekannt als Federal National Council (FNC), welches am 13. Februar 1972 gegründet wurde. Das FNC berät das Kabinett und den obersten Gemeinderat, kann sie aber nicht überstimmen. Das Parlament besteht aus 40 Mitgliedern, welche proportional von jedem Emirat hinzugezogen werden. Jeder Emir wählt die Mitglieder von seinem Emirat selbst aus.
Das FNC hat die Macht, alle Gesetzgebungen einzusehen und zu ändern. Weiterhin kann es Minister zusammenrufen und die Arbeit ihrer Ministerien durchsehen und kritisieren.
Die VAE waren ein Gründungsmitglied des Gulf Cooperation Council (GCC, siehe Golf-Kooperationsrat), welches bei einem Gipfeltreffen in Abu Dhabi 1981 gegründet wurde. Die Mitglieder des GCC sind Saudi Arabien, Kuwait, Bahrain, Katar, Oman und auch die VAE. Weiters ist das Land Mitglied bei dem Bündnis Arabischer Staaten, der Islamischen Konferenz Organisation, der UNO sowie den meisten anderen UNO-Institutionen.
Wirtschaft
Das Haupteinkommen des Landes wird durch den Öl- und Gasexport des Emirates Abu Dhabi erbracht. Die anderen Emirate setzen auf Handel und in den letzten Jahren verstärkt auf den Tourismus. Die Stadt Dubai ist in dieser Hinsicht federführend. Die grundwasserreichen Gebiete um Al Ain (Abu Dhabi) und das Gebiet um das Hajar-Gebirge betreiben Landwirtschaft und Viehzucht und stellen den primären Sektor dar. Der industrielle Sektor ist sehr unterentwickelt. Erwähnenswert sind einige große Aluminiumschmelzen in Dubai, aufgrund der niedrigen Energiepreise im Land. Auch der IT-Sektor mit eigenen Stadtteilen für Firmenniederlassungen ist in Dubai am weitesten entwickelt.
Alle Firmen (ausgenommen in Freihandelszonen) müssen mindenstens zu 51% einem Einheimischen gehören. Dieses Gesetz soll sicherstellen, dass nur Emirater in Führungspositionen sitzen. Außerdem leitet die Regierung eine Kampagne, die zum Ziel hat, in allen staatlichen Stellen, wie z.B. bei der Post, Polizei, Verwaltung, in Banken oder beim Militär eine bestimmte Quote von einheimischen Arbeitnehmern sicherzustellen. Diese Kampangne läuft unter dem Namen "Emiratisierung".
Die Bekämpfung von gefälschten Markenprodukten wird in den einzelnen Emiraten sehr unterschiedlich verfolgt. Sie reicht von regelmäßigen Razzien in den Verkaufsläden und der Verhängung von Haftstrafen gegen die Händler in Dubai bis zum offenen Verkauf in den staatlichen Kaufhäusern Cooperative Society in Abu Dhabi. Hierbei ist besonders Dubai bemüht, internationalen Unternehmen zu zeigen, dass es den Schutz des geistigen Eigentums ernst nimmt.
In den VAE fallen keine Steuern an. Die Kosten der Verwaltungsbehörden werden mit Gebühren finanziert und auf Alkohol muss eine Abgabe in Höhe von 30% gezahlt werden. Es ist geplant, dass 2005 eine Mehrwertsteuer eingeführt wird. Sie gilt vorerst nur für "schädliche" Güter wie Tabak und Alkohol. Weitere Pläne sind, diese in den nächsten Jahren nach internationalem Vorbild auf alle Endverbrauchsgüter auszuweiten. Gesetze über Einkommens- oder Unternehmenssteuer existieren schon seit Jahrzehnten, aber die Höhe der Steuer ist mit 0% festgelegt, was faktisch einer Nichtbesteuerung entspricht. Die Bundesrepublik Deutschland hat 1996 mit den VAE ein Doppelbesteuerungsabkommen abgeschlossen. Es ist das einzige dieser Art, welches Deutschland mit einer Steueroase besitzt.
Grundstücke können von Ausländern nicht erworben werden. Nur das Emirat Dubai gestattet die Pacht von Grundstücken und Eigentumswohnungen nach englischem Muster über 99 Jahre. Durch die Pacht erwirbt der Eigentümer eine uneingeschränkte Aufenthaltserlaubnis während der Dauer der Laufzeit. Dies zieht insbesondere Pakistaner und Inder an, die sich damit einen Zweitwohnsitz erwerben.
Probleme ergeben sich durch den unterentwickelten Rechtsschutz der Arbeitnehmer. Die Gründung von Gewerkschaften ist verboten und |Streiks sind strafbar. Bei Arbeitgeberwechsel oder Kündigung eines Arbeitsverhältnisses muss eine Bescheinigung (Non-Objection Certificate) vom Arbeitgeber ausgestellt werden, welcher keine Bedenken sieht, dass sich der Mitarbeiter eine neue Beschäftigungsstelle sucht. Sollte dieses nicht ausgestellt werden, wobei der Arbeitgeber seine Entscheidung nicht begründen muss, folgt ein sechsmonatiges Arbeits- und teilweise auch Einreiseverbot in die VAE. Dieses starke Arbeitgeberrecht ermöglicht Erpressungen über Lohnfragen und Urlaubsansprüche am Ende des Arbeitsverhältnisses.
Durch den schwachen Schutz des Arbeitnehmers kommt es regelmäßig im niedrig entlohnten Bausektor bei den geringverdienenden Lohnempfängern zu Unregelmäßigkeiten in den Lohnzahlungen. Diesen Arbeitern bleibt allerdings nichts anderes übrig als ohne Lohn weiterzuarbeiten, da diese sonst ohne Arbeit, die im Vergleich zu ihrem Ursprungsland gut bezahlt wird, ihre Familien in ihren Heimatländern nicht mehr versorgen könnten.
Arbeitnehmern steht ein Beschwerderecht bei Problemen mit dem Arbeitgeber bei den lokalen Arbeitsministerien zu. Doch durch die in der arabischen Mentalität verankerten Bürokratie dauern Entscheidungen teilweise sehr lange.
Verkehr
Es existiert kein nationales Bahnsystem in den VAE.
Für die Stadt Dubai befindet sich eine U-Bahn (Dubai Metro) im Bau. Die Eröffnung der ersten Teilstrecken ist für 2009 und der vollständige Betrieb für 2012 geplant.
Stadttaxis sind ausreichend in allen Hauptstädten der einzelnen Emirate sowie in Al Ain vorhanden. Außer in Abu Dhabi, Al Ain und Dubai wird dringend empfohlen, den Fahrpreis vor der Fahrt mit dem Fahrer abzusprechen, da keine Taxameter installiert sind. Die Taxis kann man (mit Ausnahme Dubais) als recht einfach bezeichnen; den Fahrern fehlen oft entsprechende Ortskenntnisse. Die Taxis der verschiedenen Firmen unterscheiden sich durch ihre Wagenfarbe. Auswahl:
- Abu Dhabi und Al Ain:
- Gold-weiß (staatlich)
- Weiß mit grünen Seitenstreifen (Al Ghazal)
- Silber (NTC)
- Dubai
- Beige (Metro-Taxi)
- Weiß
- Ajman
- Weiß
- Ras Al Khaimah
- Gelb-weiß
Es existieren ein staatlich betriebener, emirateübergreifender Buslinienverkehr sowie private Kleinbus-Unternehmen. Die Preise sind günstig, wobei auch der Komfort recht niedrig ist.
Das Hauptverkehrsmittel ist das Auto. Leider kommt es durch den starken Anstieg des Verkehrs in den letzten Jahren v.a. in Dubai zu Verkehrsproblemen. Der Fahrstil der Autofahrer ist chaotisch, so dass die Unfallrate recht hoch ist. Die zweithäufigste Todesursache in den VAE ist der Tod im Straßenverkehr. Parkplätze sind in Dubai mittlerweile schwer zu finden, leichter ist es in Abu Dhabi. Dubai hat die meisten öffentlichen Parkplätze Anfang der 2000er Jahre zu kostenpflichtigen umgewandelt. Abu Dhabi hat einige kostenpflichtige Parkhäuser erbaut. Die Straßenqualität kann man, mit Einschränkung auch in den östlichen Emiraten, als hervorragend bezeichnen (siehe auch Abu Dhabi).
Aufgrund der Verkehrsverhältnisse muss man von der Nutzung des Fahrrades und Motorrades abraten. Die Fahrer dieser Fortbewegungssmittel setzen sich einem extrem hohen Unfallrisiko aus.
Fährverbindungen bestehen zwischen allen großen Häfen und mit Iran.
Alle Hauptstädte der Emirate und Al Ain unterhalten internationale Flughäfen. Teilweise sind die Routen auf die Nachbarländer beschränkt. Inneremiratisch existieren Flugverbindungen von z. B. Abu Dhabi nach Dubai oder von Abu Dhabi nach Ras Al Khaimah. Ein Abflug gilt immer als Ausreise aus dem Land, selbst wenn der Flug nur in ein anderes Emirat führt.
Nationale Fluggesellschaften
- Air Arabia (Sharjah, Billigfluglinie)
- Gulf Air (Abu Dhabi / Bahrain / Oman)
- Emirates (Dubai)
- Etihad (Abu Dhabi)
Der Bau einer Bahnlinie, die die GCC-Staaten verbindet, ist in Diskussion. Die Strecke soll knapp 2000 km lang sein und von Kuwait über Saudi Arabien, eventuell Bahrein, Katar und den VAE verlaufen und schließlich im Oman enden.
Rechtliches
In den VAE existieren die Todesstrafe sowie für Moslems Stockschläge (außer Dubai). Als Gesetzesgrundlage gilt die Schari'a (islamisches Recht).
Verboten sind
- Pornographie
- jüdische Propaganda
- Schriften und Medien, die unvereinbar mit den religiösen, kulturellen, politischen und moralischen Werten der VAE sind
- Alkohol (nur in Sharja)
- Trunkenheit
- Drogen
Bei Tod eines Einheimischen, verursacht oder begünstigt durch eine andere Person, muss als Ausgleich das sog. Blutgeld gezahlt werden, begrenzt durch emiratische Gerichte auf 100.000 AED pro Person. Falls die Summe nicht aufgebracht werden kann, erfolgt Inhaftierung bis zur vollständigen Bezahlung durch Angehörige oder Bekannte.
Bei Unfällen mit Personenschaden eines Emiratis erfolgt in der Regel eine Inhaftierung des Unfallgegners bis zur vollständigen Genesung des Verletzten. Verletzungen, verursacht durch Erste-Hilfe-Maßnahmen nach Unfällen, werden voll dem Helfer mit den daraus resultierenden Konsequenzen angelastet.
Bei Fahrzeugunfällen muss selbst bei Bagatellschäden die Verkehrspolizei gerufen werden, um einen Unfallbericht aufzunehmen. Die Fahrzeuge dürfen nach der Kollision nicht mehr bewegt werden, was an Hauptstraßen meist lange Staus zur Folge hat. Durch dieses Gesetz soll die Fahrerflucht verhindert werden. Fahrzeugschäden dürfen von Werkstätten ohne Unfallbericht der Polizei nicht repariert werden.
Schweinefleisch und daraus hergestellte Produkte können in einigen großen Supermärkten gekauft werden. Die Bereiche, in denen die Waren ausgestellt sind, werden mit deutlichen Warnschildern für Muslime gekennzeichnet. Speisen, die Schweinfleisch enthalten, können nur in Vier- oder Fünf-Sterne-Hotels sowie in einigen Clubs bestellt werden.
Die Ausstellung ungedeckter Schecks hat immer eine Haftstrafe zur Folge, um den Scheckbetrug zu bekämpfen.
Prostitution ist in Abu Dhabi und Dubai weit verbreitet. In der Öffentlichkeit ist das ein Tabuthema und die Medien berichten nicht darüber. Um die Prostitution einzudämmen werden regelmäßig Razzien in verdächtigen Nachtclubs durchgeführt. Darüber hinaus unterliegt für den verdächtigen Personenkreis (Frauen zw. 20-40 Jahren aus der Ex-UdSSR, VR China und Schwarzafrika) eine restriktive Quotenregelung für Visa. Diese kann allerdings umgangen werden, wenn die betroffenen Frauen nicht direkt bei der Botschaft ein Visum beantragen, sondern sich über emiratische Hotels Touristen-Visa besorgen.
Zensur
Importierte Zeitschriften müssen vor Verkauf der Zensurbehörde vorgelegt werden, die dann auf Bildern dargestellte Geschlechtsmerkmale mit einem schwarzen Filzstift zensiert. Auf CDs wird zusätzlich das christliche Kreuz geschwärzt, falls es auf dem Cover dargestellt ist.
Medien unterstellen sich einer freiwilligen Selbstzensur, sodass Verstöße gegen die Zensurgesetze seitens der Zeitungsherausgeber oder Radiosender nicht existieren. Das lokale Fernsehen ist in staatlicher Hand.
Der Internetzugang ist nur über die staatliche Telefongesellschaft Etisalat möglich. Der Zugriff von Privatpersonen auf das Internet erfolgt über einen Proxy, welcher Inhalte zensiert. Offiziell soll damit nur der Zugang zu pornographischem Material verhindert werden, tatsächlich werden aber willkürlich viele andere Seiten gesperrt, die unter Umständen die islamische Kultur verletzen. So zum Beispiel ausländische Seiten die Glücksspiel (auch Lotto) anbieten, Kochrezepte, die über die Schweinfleischzubereitung berichten und Bekanntschaftvermittlungen, wobei jedoch die Heiratsvermittlung in den VAE legal ist und auch in den lokalen Zeitungen angeboten wird.
Im Widerspruch zum ganzen Zensuraufwand und staatlicher Kontrolle steht der ungehinderte Empfang ausländischer Sender über Satellit. Auf diesem Weg ist auch eine unzensierte, wenn auch teure Nutzung ausländischer Internet-via-Satellit-Provider möglich. Auch VPN-Firmennetzwerke unterliegen keinen staatlichen Einschränkungen, sodass diesen Firmenmitarbeitern eine unzensierte Informationsquelle zur Verfügung steht, ebenso Bildungseinrichtungen sind von der Zwangsnutzung des Proxys ausgenommen. Somit wird der Zugang zur freien Information ermöglicht und lässt den gesamten Aufwand, welchen das Informationsministerium (Zensurbehörde) betreibt, ad absurdum erscheinen.
Alkohol
Alkohol kann, mit Ausnahme der Duty Free Shops am Flughafen, nur in lizenzierten Alkoholläden gekauft werden. Eine Berechtigung (Liquor Licence) ist nötig und kann nur von nichtmoslemischen Aufenthaltsberechtigten erworben werden. Ein unbegrenzter Einkauf von Alkohol ist mit der Berechtigung nicht möglich; sie ist meist auf Käufe bis 1000 AED pro Monat begrenzt. Andere Möglichkeiten Alkohol zu konsumieren sind Vier- und Fünf-Sterne-Hotels, bestimmte Sport-Clubs und Gesellschaften. Offener Alkoholkonsum in der Öffentlichkeit und Trunkenheit sind verboten und ziehen i. d. R. neben einer Geldstrafe Haftstrafen von mindestens einem Monat nach sich. Bei Trunkenheit am Steuer können je nach Schwere des Unfalls mehrjährige Haftstrafen verhängt werden. Außerdem ist die Haftpflichtversicherung des Fahrzeughalters von ihrer Leistungspflicht befreit, d. h., der Schaden muss mit dem Privatvermögen beglichen werden. Als betrunken kann man gelten, wenn auch nur eine leere Bierdose im Auto liegt.
Verbraucherschutz
Obwohl seit Jahren an einem Gesetz gearbeitet wird, um die Rechte des Privatverbrauchers festzulegen, existiert bis heute noch keine verbindliche Regelung. Das bedeutet, dass ein Händler nicht verpflichtet ist, irgendeine Garantie auf seine Produkte zu geben und kann sich auf den Standpunkt gekauft wie gesehen beziehen. In der Praxis räumen viele große Kaufhäuser und Supermarktketten teilweise großzügige Umtauschmöglichkeiten ein, beispielweise eine Rückgabe bei Nichtgefallen innerhalb einer Woche. Bei Streitigkeiten mit kleinen Händlern jedoch kann die Behörde bei der Vermittlung des Streites behilflich sein.
Klima
In den VAE herrscht im Inland trockenes Wüstenklima. An den Küsten kann insbesondere in den Sommermonaten die relative Luftfeuchtigkeit sehr hohe Werte erreichen. Insgesamt ist es eines der heißesten Klimate der Erde. Es regnet oftmals nur an einem oder zwei Tagen im Jahr. Hier die durchschnittlichen Temperaturen in Abu Dhabi:
Algerien | Äquatorialguinea | Gabun | Irak | Iran | Kuwait | Libyen | Nigeria | Republik Kongo | Saudi-Arabien | Venezuela | Vereinigte Arabische Emirate
Angola | Ecuador | Indonesien | Katar
