土地の先買い制度

(1)土地の先買い制度(法第4条の届出、第5条の申出)

ア 概要

「公有地の拡大の推進に関する法律(以下「公拡法」といいます。)」では、

• (ア)都市計画区域内等に所在する一定の要件を満たす土地を、土地所有者が有償で譲渡しようとする場合の「届出(法第4条)」
• (イ)都市計画区域内又は都市計画施設の区域内に所在する100平方メートル以上の土地の所有者が、地方公共団体等に土地の買取りを希望する場合の「申出(法第5条)」

の手続が規定され、その土地が公共目的のために必要であれば、譲受人に優先して当該土地の取得を必要とする地方公共団体等に買取りの協議の機会が付与されます。
なお、地方公共団体等との買取り協議が成立した場合には、土地所有者は税制上の優遇措置を受けられます。

イ 届出及び申出提出先(市町への権限移譲)

公拡法第4条に基づく届出及び第5条に基づく申出に係る事務は、以前は都道府県知事の権限で行っていましたが、国の法改正及び県の条例改正により、平成24年度から市町長の権限で行うこととなっています。
そのため、届出及び申出の提出並びに相談・問合せは、下表の各市町担当課へお願いします。(都市計画区域のない松崎町、西伊豆町及び川根本町は対象外です。)

各市町の公拡法担当課(令和6年4月1日現在)

番号	市町名	担当課	電話番号
1	静岡市	開発審査課	054-221-1408
2	浜松市	土地政策課	053-457-2365
3	沼津市	開発指導課	055-934-4761
4	熱海市	総務課公共資産マネジメント室	0557-86-6115
5	三島市	都市計画課	055-983-2631
6	富士宮市	都市計画課計画係	0544-22-1166
7	伊東市	資産経営課	0557-32-1252
8	島田市	都市政策課	0547-36-7177
9	富士市	都市計画課	0545-55-2786
10	磐田市	都市計画課	0538-37-4907
11	焼津市	公有財産課	054-626-1139
12	掛川市	都市政策課計画土地利用係	0537-21-1151
13	藤枝市	建設管理課	054-643-3167
14	御殿場市	都市計画課計画スタッフ	0550-82-4240
15	袋井市	都市計画課まちづくり政策室	0538-44-3194
16	下田市	建設課	0558-22-2219
17	裾野市	戦略推進課	055-995-1804
18	湖西市	都市計画課開発指導係	053-576-1693
19	伊豆市	都市計画課	0558-83-5206
20	御前崎市	都市政策課	0537-29-8732
21	菊川市	都市計画課	0537-35-0932
22	伊豆の国市	管財営繕課管財係	055-948-1451
23	牧之原市	都市住宅課	0548-53-2633
24	東伊豆町	建設整備課建設管理係	0557-95-6303
25	河津町	建設課	0558-34-1952
26	南伊豆町	地域整備課	0558-62-6277
29	函南町	都市計画課	055-979-8117
30	清水町	都市計画課	055-981-8225
31	長泉町	建設計画課	055-989-5521
32	小山町	企画政策課	0550-76-6133
33	吉田町	都市環境課	0548-33-2161
35	森町	財政課契約管財係	0538-85-6306

ウ 届出・申出の対象となる土地の範囲

(ア)届出の対象となる土地の範囲

土地を有償譲渡しようとするときに公拡法第4条による届出が必要となる範囲は下表のとおりです。

[画像:表:土地を有償譲渡しようとするときに届出が必要となる範囲]

【注】市の区域にあっては、市条例で届出要件を100平方メートル以上(防災再開発促進地区の区域内では50平方メートル以上)まで引下げすることができます。事前に届出先に御確認ください。

(イ)申出の対象となる土地の範囲

次に掲げる土地の買取りを希望するとき、公拡法第5条による申出ができます。

1. 都市計画区域内の200平方メートル以上【注】の土地
2. 都市計画区域外の都市計画施設の予定区域にある200平方メートル以上【注】の土地

[画像:表:申出の対象となる土地の範囲]

【注】静岡県内の町では、県規則第24号により、100平方メートル以上の土地について申出可能です。静岡県内の市区域で本法による申出を行う際は、市条例で申出面積要件が100平方メートル以上(防災再開発促進地区の区域内では50平方メートル以上)まで引下げされているか、事前に申出先に御確認ください。

エ 公拡法第4条届出及び第5条申出の流れ

[イラスト:公拡法第4条届出及び第5条申出の流れ]