「九合一」大選由反同婚團體發動的「愛家三公投」跨過公投門檻,讓原本挺同婚團體期待的民法親屬編修正案陷入僵局,行政院今(6)日邀集黨籍立委召開便當會,由於南部綠營票倉的反同婚聲浪高漲,綠營立委今天在會議中,對於同婚專法該怎麼修,包括同婚專法名稱、同性伴侶財產繼承權與領養權等,迄今仍無具體共識,行政院發言人Kolas Yotaka表示,由於挺同與反同陣營針對同婚議題嚴重對立,依據《公投法》,行政院在明年3月提出「同婚專法」的法定期限以前,將會再徵詢每一位立委與挺同、反同團體意見。
據了解,「九合一」大選的同婚與反同婚公投,對台灣社會造成嚴重撕裂,挺同團體主張「人權議題不能公投」,認為「愛家三公投」所提的三項公投自始無效,要求行政院在明年5月底以前,完成民法親屬編的修法,如果另訂「同婚專法」,將有違大法官第748號解釋與憲法平等權之規定;相反地,反同婚團體雖然透過公投凝聚社會保守力量,但卻也赫然發現,公投結果並無法改變大法官第748號釋憲文,認定民法親屬編違反憲法平等權規定,2年內失效之法律效力。
由於挺同與反同的立場嚴重對立,民進黨面對「九合一」大選的慘敗,一時之間也不知道該如何善後,今天行政立法便當會,對於「同婚專法」該怎麼訂定,仍然沒有具體共識。
立院提3版本《公投法》修法達共識
Kolas表示,今天便當會共有20幾位黨籍委員參與,針對《公投法》修法部分,黨籍立委針對第13-1條公投連署過程,發生「死人連署」以及以核養綠公投在送件過程,所引發的補件日期爭議,便當會中都有討論,另外,部分立委也主張,公投連署的身份查驗,應恢復以身份證作為主要識別要件,其他的建議還包括公投連署的公告期是否延長,以及公投是否應與大選合併舉辦之規定。
Kolas表示,由於目前立院已有3個修法版本,因此,行政院方面在《公投法》修法議題上,將尊重立法院,由立法院成立的公投法修法小組決定修法方向。
會中激烈交鋒?同婚專法難達共識
相較於《公投法》修法,同婚專法部分今天行政立法便當會,仍然沒有明顯共識。
Kolas重申,今天便當會與會代表,都一致同意應尊重公投解決,「依據公投結果,就是要訂立專法」,部分與會立委也提出該選區民眾對同婚接受度,「由於挺同與反同位在光譜兩極,如何將雙方收斂到共識,執政黨立委也發現,現階段是相對困難的,但法令(《公投法》)要求在3個月內提出,這不是一個簡單工程。」
對於外界形容,行政立法便當會討論過程立委砲火四射,Kolas強調,便當會討論過程沒有明顯口角,執政黨團委員都是以民主開放進行討論,這樣的內部討論是很正常。
名稱、領養、繼承等內容都難達共識
Kolas表示,由於與會立委對於同婚專法到底要怎麼修?怎麼樣名稱、內容才能符合大法官釋憲精神,仍有不同意見,以名稱為例,包括《同志婚姻法》、《同志伴侶法》都有人提出,為了聆聽更多意見,行政立法便當會今天決議,針對「同婚專法」,行政院將再徵詢每一位立委意見,「包括專法名稱、繼承財產、領養等相關規定」,並且與挺同、反同陣營繼續進行溝通,於期限內(3月1日)送出修法版本。 (相關報導: 「不能再讓了!」同婚方堅持同性「婚姻」法 否則就是違憲 | 更多文章 )
依民法第1144條規定「配偶有相互繼承遺產之權」,同志伴侶未來若準用配偶之規定,未來在同性伴侶過世後,得與伴侶之父母、兄弟姐妹、祖父等法定繼承人,共同繼承遺產,民法針對配偶之繼承權,有至少2分之1的特留份規定,不過,在「愛家三公投」通過後,中南部已有部分民眾,主張同性伴侶不該享有異性戀配偶之相同繼承權規定,這些難題未來恐怕需要雙方持續溝通。