立法院修憲委員會今(4)日進行最後一個議題討論,朝野針對「修憲門檻」是否應該調降、人民是否可提案修憲,抱持不同意見。民進黨團主張將目前堪稱世界最高的修憲門檻調降,不過藍委並不同意,吳育昇表示若門檻太低導致修憲容易,未來立委會熱衷修憲,包括同性婚姻、廢死、非核家園都拿來入憲。
目前修改《憲法》須經1/4立委提議、3/4立委出席及3/4出席立委同意,並於公告半年後,經半數選舉人同意後才過關。民進黨團則提案,除了增加公民提案權利,也要降低立法院修憲門檻,從「雙3/4」降至「雙2/3」。
藍委吳育昇發言時表示,上次修憲至今十年,十年來這部憲法穩定發展,符合台灣需求。2005年修憲門檻之所以提高,是因為大家認為憲法要高度穩定,防止修憲「法律化、生活化」。
吳育昇說,如果把修憲門檻無限下降,他擔心、憂慮未來「同性婚姻、廢死」等人權議題或非核家園都提高到憲法層次,立法委員到時候都熱衷修憲變成「立憲委員」。
吳育昇也稱他憑良心講願意「自我檢討」,其實國民黨力推的不在籍投票就是法律層次,而非憲法層次,但因為修法一直被擋,但願意讓不在籍投票「接受更高門檻的檢驗」。 (相關報導: 修憲不要就拉倒? 呂學樟:那是美麗的誤會 | 更多文章 )
藍委呂學樟也說,1996年修憲發生飛彈危機,可見頻繁修憲可能是危險動作,另外若修憲門檻過低,有「修憲包裝制憲」的危機;而且低門檻、讓人民擁有修憲提案權,可能碰觸統獨、領土變更、主權分立、國號國旗等敏感問題,為了維持憲法穩定性,門檻應維持。綠委李俊俋則指出,民進黨雖提議降低門檻,但仍維持「雙2/3」高門檻,而且仍要經過公民複決;且憲法要符合人民期待,若能找理由就不給人民修憲權利,「算什麼民主國家?」對於呂學樟的質疑,李俊俋也指出,這次立院修憲一共34個提案,沒有一個與呂擔心的統獨、國號、領土議題相關,大家都會自我約束。最後藍綠對修憲門檻是否修正、是否開放公民提案,都無法取得共識,做成「相關條文保留協商」結論。