我國友邦諾魯主辦「太平洋島國論壇」,以對話夥伴身分參與的中國代表團鬧出風波,先是遇上簽證糾紛,接著4日又碰上釘子,力挺我國的地主國諾魯總統瓦卡,以會議主席身分阻止中方代表發言,中國代表團因此憤而退場。瓦卡當晚指控,中國代表團特使「傲慢無禮」,且仗勢霸凌太平洋小國,他5日再度痛斥,要求北京為特使的「瘋狂」行為道歉,更撂狠話:「我還要把這件事帶到聯合國,每開一場國際會議,就要再提一遍。」
諾魯國土面積僅21平方公里,人口約1萬1000人,但面對無論在經貿、地緣政治上皆強勢的中國,諾魯總統瓦卡(Baron Waqa)毫不膽怯,並在兩岸的外交烽火中選擇支持台灣。此次事件彰顯我國及中國在南太平洋地區的外交實力競逐,以及中國勢力漸強為該區域帶來的緊張情勢。
諾魯總統瓦卡:中國代表仗勢凌人、企圖霸凌小國
第49屆「太平洋島國論壇」(Pacific Islands Forum, PIF)3日在諾魯登場,共為期3天。4日的會議上,由論壇主席、諾魯總統瓦卡(Baron Waqa)主持,加上紐西蘭、斐濟等另17個成員國領導人,及以對話夥伴身分出席的非成員國美國、中國代表。會議期間,中國代表團特使杜起文試圖就氣候變化議題搶先發言,被瓦卡總統阻止並當場斥責:「你在這裡對部長級以上的人發表談話,應先拿出尊重的態度來。」導致中國代表團憤而離場。
瓦卡在4日晚間的記者會上指控,杜起文仗勢凌人,全然不尊重在場位階比他高的國家領導人,且依照PIF大會規定,部長級以上的發言順序優先於外交官。他說道:「中國代表試圖在吐瓦魯總理發言之前搶先發表,他非常堅持且態度傲慢,引起一陣強烈的爭吵,導致在場國家領袖們必須延誤會議好幾分鐘,而他只不過是名官員。所以,他可能仗著自己來自大國,想要霸凌我們。」諾魯與吐瓦魯是我國邦交國。
澳洲SBS 電視台指出,瓦卡5日晚間開記者會,再度氣不過痛斥中方,「他們不是我們的朋友,只是為了私利才需要我們。」他也抨擊中方代表的無理舉動,「他會在自己國家的主席面前這樣嗎?他不是部長級人物,卻要求在吐瓦魯總理之前發言,他瘋了是不是?」,「我在這件事上必須強硬起來,因為沒有人能對我們發號施令。......我不但要求道歉,還要把這件事帶到聯合國(UN),每次到聯合國和任何一場國際會議,我都要再提一遍。」
提到大國對太平洋島國的影響,瓦卡表示:「我們見到有些大國會來到這裡,然後為大筆建設買單,有些大國的行為非常具侵略性,甚是到了踐踏我們的地步。」 (相關報導: 太平洋島國峰會掀波 我友邦諾魯怒斥中國仗勢欺人 | 更多文章 )
衛報:中國代表被刻意忽略,暴怒繞場後離去
《衛報》(The Guardian)5日報導指出,根據在場人士透露,中國代表在場耐心等待發言,但是被其他與會者忽視,該人士表示:「最後他發火了,對著在場的人大聲怒吼,站起來並衝了出去,但他沒有直接走向最近的出口,而是繞了會議桌一圈,讓所有人都了解他的憤怒。」這名人士認為,中國代表團很明顯是被蓄意羞辱了,這也反映出太平洋島國質疑中國在該區域的意圖。
《衛報》引述另一消息來源稱,中國代表團主動要求參加PIF僅限領導人出席的峰會,但中國方面卻只派出「特使」等級的外交代表出席會議。這名消息來源表示,中國特使杜起文干擾會議長達15分鐘,這是非常嚴重的事件,也因此導致諾魯總統瓦卡當下氣憤地威脅,要驅趕他們出場。
對於自家特使鬧出發言風波,中國外交部發言人華春瑩5日在例行記者會上表示,瓦卡指中國是個「欺負小國的大國」完全是「無理取鬧」,並稱中國在國際關係中「最講究大小國家一律平等」。華春瑩也說,任何從事「兩個中國」、「一中一台 」的行徑「都是不得人心的,也是不能得逞的」,「奉勸諾魯認清大勢,糾正錯誤,不要繼續做逆歷史潮流而動的事情」。
[フレーム]
中國在南太平洋地區的勢力漸增,簽證糾紛偕盟友施壓諾魯
「太平洋島國論壇」是由澳洲、紐西蘭等18個太平洋諸島國組成的區域性國際組織,我國以「台灣/中華民國(Taiwan/Republic of China)」名稱、「發展夥伴(Development Partner)」身分參與。這次諾魯主辦太平洋島國論壇,我國為其基礎建設提供不少資助,外交部長吳釗燮也有出席今年的論壇活動。
中國代表在論壇期間發生的衝突,凸顯了中國在南太平洋地區的勢力漸增,對區域小國施壓的力度也增強。中國在南太平洋地區的投資僅次於澳洲,據澳洲智庫洛伊研究所(Lowy Institute)估算,中國在2006到2016年間,共對太平洋島國提供17.8億美元援助,挹注項目包含經貿、基礎建設及觀光。
在會議開始前,中國就揚言要退席,原因出在於中國代表團入境不順、鬧出簽證糾紛。諾魯與中國沒有建交關係,雙方從未承認過外交護照,然而本次中方代表團卻欲持外交護照入境,不理會諾魯當局以普通護照入境的要求,甚至結合中國其他太平洋的邦交國致函抗議,威脅諾魯妥協。
接受中國大量援助的薩摩亞和斐濟等國皆加入施壓行列,薩摩亞總理馬利埃萊額奧伊(Tuilaepa Sailele Malielegaoi)致函給瓦卡,威脅要退出論壇,並警告其他元首也可能跟隨退出。信中寫道:「你以諾魯總統身份作出這種單方面行為,是非常危險的先例,我相信其他出席論壇的領袖都不會接受。你政府所做的決定,令人質疑組織(PIF)的誠信、公信力和本質。」瓦卡最終改變心意並選擇折衷方案,在中國代表團成員的簽證上蓋章,而非處理他們的外交護照。 (相關報導: 太平洋島國峰會掀波 我友邦諾魯怒斥中國仗勢欺人 | 更多文章 )
