新一屆泰國眾議院3日召開,而在前進黨及為泰黨妥協下,民族黨前黨魁萬努4日回鍋擔任議長。萬努上任的首要任務,就是主持參眾2院的聯席會議,選出新任總理,但因參議員是由軍方任命,獲得另7個政黨支持的前進黨黨魁皮塔能否當上總理,目前仍充滿未知數。
泰國5月14日舉行2014年軍事政變後的第2次國會大選,前進黨(Move Forward)意外超越為泰黨(Pheu Thai),成為國會最大黨,而皮塔(Pita Limjaroenrat)隨即展開組閣工作,包括為泰黨、民族黨(Prachachat)在內共7個政黨加入組閣聯盟,支持皮塔出任總理。
由於眾議院議長對於安排法案具影響力,前進黨和為泰黨原本對議長人選僵持不下,最後於3日宣布支持萬努(Wan Muhamad Noor Matha)成為新議長。79歲的萬努表示,自己原本無意出任議長,但當大黨尋求中間人給予協助,他必須這麼做,並強調會中立行事,更辭去民族黨黨魁一職。
民族黨2018年自為泰黨分離出來,在5月的大選中贏得9個席次,而該黨支持者主要是泰國南部生活的馬來人。《外交家》(The Diplomat)東南亞編輯史坦吉歐(Sebastian Strangio)4日提到,身為穆斯林的萬努曾表明反對承認同性婚姻和打破酒業鉅子壟斷的法案,但這2個則是前進黨力推項目。
皮塔4日表示,在其政策獲得萬努保證後,前進黨做出「退讓」,「這決定無關我或黨,而是恢復民主的任務...... 在泰國政治的不確定性中,原則比個人重要」。萬努在無人競爭下直接當選,前進黨的帕迪帕(Padipat Suntiphada)和為泰黨的皮歇(Pichet Chuamuangphan)分別出任首席及第2副議長。
2大黨妥協由小黨出任議長
不過帕迪帕面臨團結建國黨(United Thai Nation Party)的維塔亞(Wittaya Kaewparadai)競爭,最後以312比105票勝出。泰國馬希竇大學(Mahidol University)副教授潘查達(Punchada Sirivunnabood)告訴《法新社》,妥協議長人選不保證皮塔能當上總理,「這只是此時先停止爭論」。
「這是為何他們(前進黨)就是要議長位置」,泰國烏汶叻差他尼大學(Ubon Ratchathani University)政治學院院長堤堤波爾(Titipol Phakdeewanich)直言,「因要確保(皮塔的)名字會被提出」,認為總理選舉會投好幾輪票。他向《路透》表示,保守派視前進黨為敵人,且不清楚投票未過,為泰黨會不會轉向。 (相關報導: 泰國變天》新政府會倒向美國嗎?「竹子外交」隨風搖曳不等於親美 | 更多文章 )
加上泰建泰(Thai Sang Thai)、泰自由(Thai Liberal)、泰團結力量(Pheu Thai Ruam Palang)、新社會力量(Plung Sungkom Mai)和公平黨(Pen Tham)的席次,皮塔領導的聯盟在500席的眾議院握有312席,距離當選總理所需的376票仍有一段差距。
除了參議員投票意向,皮塔還被公民力量黨不分區候選人朗凱(Ruangkrai Leekijwattana)檢舉未申報持有已關閉的iTV公司股份。儘管iTV已於2007年停止運作,但朗凱說,該媒體仍透過網站播放廣播和賺取廣告收益,並稱自2023年4月7日起,皮塔仍持有iTV公司42000股份。
皮塔解釋,他父親2006年過世,指定他繼承這些股份,且已申報給國家反貪腐委員會(NACC)。根據泰國憲法規定,媒體公司擁有人或股東不可競選公職,而皮塔的遭遇和前進黨前身「未來前進黨」(Future Forward Party)領袖塔納通(Thanathorn Juangroongruangkit)相似。
皮塔能否當上總理充滿未知數
塔納通2019年選上眾議員的1個月後,選委會指控他持有媒體公司V-Luck股份,而在新國會開議前1天,憲法法庭受理此案,之後裁決撤銷塔納通的眾議員資格。日本關西外國語大學副教授柯根(Mark S. Cogan)告訴《時代》(TIME),前進黨和泰國過去失敗、被擊敗的政黨承受相同風險。
《時代》指出,目前總理選舉預計於7月13日進行,而前進黨及為泰黨雖就議長人選妥協,展現「團結」氣氛,但一再有消息傳出,雙方為組閣產生摩擦。泰國那黎宣大學(Naresuan University)教授高橋勝幸(Katsuyuki Takahashi)直言,若皮塔資格不符,正合為泰黨之意,因其當初提了3名總理候選人。
不同於前進黨的反軍方、支持王室改革的明確立場,為泰黨保有模糊性,因此有分析認為,為泰黨可能會捨棄前進黨,改與親軍方政黨組閣。柯根稱,此舉有風險且目光短淺,而為泰黨不少支持者是挺前總理塔信(Thaksin Chinnawat)的紅衫軍,與之前反塔信的政黨合作,恐怕會重挫信譽。
柯根直言:「這像是與魔鬼交易。」堤堤波爾則稱,為泰黨轉和親軍方政黨合作,對前進黨並非最壞狀況,「前進黨的支持者會很生氣,使其在下次眾議院大選中獲得壓倒性勝利」。如果前進黨和為泰黨的總理人選都未得到足夠的參議員支持,泰自豪黨(Bhumjaithai)領袖阿努廷(Anutin Charnvirakul)有機會出線。
泰自豪黨是軍方執政聯盟成員之一,在5月選舉中成為第3大黨。儘管阿努廷可能獲得參議員支持當上總理,但將是少數政府,且隨著軍方任命的參議員任期在2024年5月屆滿,參議員支持的少數政府可能也會跟著解散。那黎宣大學講師錢伯斯(Paul Chambers)說,等待選出總理期間不會有軍事政變。 (相關報導: 泰國變天》新政府會倒向美國嗎?「竹子外交」隨風搖曳不等於親美 | 更多文章 )
錢伯斯向《時代》表示:「只有王室建制派認知到皮塔確實會當上總理,才會動用軍事力量來阻擋他。」《時代》提到,倘若選舉總理的日期一直延後,身為看守總理的帕拉育(Prayut Chan-o-cha)就能任命效忠者擔任軍事要職,為10月1日改組生效後的潛在軍事政變做好準備。