因應少子化衝擊,教育部近日將送交新版《私立大專校院轉型及退場條例》入行政院審查。高等教育產業工會今(17)日召開記者會提出質疑,怒批新版《轉退條例》是「換湯不換藥」,無疑是延續「損及公益、圖利校董」的轉型退場政策。
針對新版轉退條例的疑義,高教工會指出,草案第7條規定私校若有財務問題、積欠教職員工薪資、生師比不符規定等情形,將被列為「專案輔導學校」。對此,高教工會質疑,為何對於有欠減薪事實、明顯違反《私校法》或相關教育法規等傷及師生權益的私校,僅將其列為輔導對象?而非依《私校法》向法院聲請解散董事會、重組公益董事會?
高教工會也舉過去第一批被教育部列為專案輔導的永達技術學院為例,該校自2013年輔導至今,不僅校務沒有任何改善、教職員欠減薪問題也未獲解決,學校更是任由董事會說倒就倒,造成師生流離失所。豈料,董事會卻還能試圖挪用15億校產投資開發「台一天賞村」。高教工會批評,教育部的專案輔導是「輔導」學校加速倒閉,任由校董掏空校產。
高教工會青年行動委員會召集人蘇子軒表示,《轉退條例》草案沒有課責機制,只有假輔導,其中輔導機制「得」加派公益董監事非強制性,顯示專案輔導是形同虛設,痛批教育部根本只做半套,謊稱有盡到監督與輔導的責任。
教師、學生流離失所? 高教工會:教部忽視教師母法
此外,針對私校退場,教師、學生何處去?高教工會也提出強烈質疑。蘇子軒表示,《轉退條例》草案僅將教師遷調介聘責任歸給學校,省卻《教師法》第15條明定「教育主管機關」也應保障教師工作權的權益。
另對於學生轉學安置,蘇子軒更批評,新版《轉退條例》僅規定「得」補助學生轉學相關費用,而非強制學校協助學生轉學安置。至於因私校轉型而備受波及的資遣教師慰助金,蘇子軒指出,新《版轉退條》例草案的發放基準、條件及領取金額,教育部毫無規範,將可任由學校自主訂定。
教部將編列50億輔助退場 「等於白白送給董事會」
高教工會也指出,過去教育部曾粗估到了112學年,台灣將減少20至40所大學,教育部也打算編列50億退場轉型基金協助私校轉型。對此,高教工會怒斥,工會初估這40所大學總資產高達1300億,認為教育部的50億退場轉型基金缺乏相關配套,等於是白白送給私校校董,加速掏空校產。 (相關報導: 全國私校產業工會成立 理事長尤榮輝:推動提高教職員退休金 | 更多文章 )
高教工會理事長劉梅君批評,「有哪個非營利組織辦不下去時,政府還要撥預算幫忙支應資遣費或欠薪?」她認為,學校辦不下去就應該收回,而不是由政府拿空頭支票跟私校商量,而這些退場學校的校產應該回歸地方政府,而非由校董決定。