陳其邁任內五年,高雄被塑造成「演唱會之都」BLACKPINK、TWICE、Coldplay、魔力紅、Bruno Mars 等國際級巨星接力登場,帶來可觀流量與聲勢。這些演出確實吸引人潮,也提升城市曝光,但若撥開光鮮演唱會數據,這種「熱鬧」能否轉化為高雄全市長期均衡發展,仍值得深思。
根據最近官方統計資料,截至 2025 年上半年,高雄市旅宿業營運收入達新臺幣 89.4 億元,年增 8.6%,住宿人次較去年同期成長約 21.4 萬人次,其中包含 7.6 萬名外國旅客,住宿率與成長幅度皆為六都之首。市府以此為證,表明「演唱會+觀光」策略帶動城市成長。
問題在於:這波成長是否真正覆蓋整個高雄?或僅集中於市區原有商圈與旅宿密集地區。近期報導指出,2025年演唱會吸引約 112 萬人次,創造約 33 億元觀光產值。然而這只是局部加分,距離高雄市整體產出與長期建設需求仍有差距。
多數收益集中於左營、鹽埕、三民、苓雅、新興、前金等既有旅宿與商圈集中地;而過去原高雄縣轄區的旗山、美濃、六龜、田寮、大樹等偏鄉地區,因長期都市計畫規劃不良,旅宿供給不足、公共交通不便、觀光串聯不足,根本未受惠於演唱會經濟。根據地方旅宿業者反映,即便演唱會期間市區飯店住房率 up,但偏鄉並無住宿與消費增加現象。
更關鍵的是,高雄真正的「百年建設」交通改善、基礎設施、水利排水、偏鄉公共建設並未因這波「演唱會經濟」而明顯提昇。過去幾年屢見偏鄉建設短缺、環境問題如光電爭議、天坑、垃圾堆置等議題頻現,但市府重點依然放在偶發性大型演出與短期觀光收益上。這種靠「流量」堆砌政績的方式,可能導致資源分配失衡,城鄉差距進一步擴大。
學理上,「演唱會經濟」屬於短期、集中、易波動的經濟刺激手法。研究指出,這類大型活動可能引起交通運力負荷、住宿與消費短期波動,但對公共建設與區域均衡發展的貢獻非常有限。若政府將城市發展核心寄望於此,只能看到煙火,卻看不到根基。
總之,讓巨星與粉絲席捲高雄並非壞事,但一座城市的治理不能被流量與聲量牽著走。真正能支撐高雄未來的,是完善的交通系統、穩健的水利工程、偏鄉普及的公共設施,以及能留住產業與人口的長期布局,而不是幾場人潮湧現後就歸於沉寂的演唱會。若下一任市長仍把短期的演唱會經濟當成核心施政,高雄只會在掌聲中原地踏步,卻無力推動真正的城市升級。更現實的是,與北部相比,高雄在基礎建設與產業能量上的差距只會持續擴大,未來恐怕連台北市在蔣萬安執政下的車尾燈都難以看見。
*作者為基層公務員 (相關報導: 觀點投書:高雄垃圾調度平台亂象─制度漏洞不補,信任就會持續流失 | 更多文章 )