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司 法 試 験 出 題 内 容 漏 え い 事 案 を 踏 ま え た 再 発 防 止 策 及 び
平 成 2 9 年 以 降 の 司 法 試 験 考 査 委 員 体 制 に 関 す る 提 言
平 成 2 8 年 1 0 月 5 日
司 法 試 験 出 題 内 容 漏 え い 問 題 に 関 す る
原 因 究 明 ・ 再 発 防 止 検 討 ワ ー キ ン グ チ ー ム
第 1 は じ め に - 検 討 に 際 し て の 基 本 的 な 視 点 -
司 法 試 験 出 題 内 容 漏 え い 問 題 に 関 す る 原 因 究 明 ・ 再 発 防 止 検 討 ワ ー キ ン
グ チ ー ム ( 以 下 「 ワ ー キ ン グ チ ー ム 」 と い う 。
) は , 昨 年 1 0 月 , 平 成 2
8 年 司 法 試 験 ( 以 下 各 年 の 司 法 試 験 に つ い て は 「 平 成 2 8 年 試 験 」 等 と い
う 。
) に 関 す る 暫 定 的 措 置 と し て , 法 科 大 学 院 に お い て 現 に 指 導 し て い る
者 ( 以 下 「 法 科 大 学 院 教 員 」 と い う 。
) は 問 題 作 成 に 従 事 し な い と の 方 針
を 提 言 し た 。 こ れ は , 法 科 大 学 院 教 員 で あ っ た 青 柳 幸 一 前 司 法 試 験 考 査 委
員( 以 下「 青 柳 前 委 員 」と い う 。
)に よ る 司 法 試 験 出 題 内 容 漏 え い 事 案( 以
下 「 本 件 漏 え い 事 案 」 と い う 。
) が , 司 法 試 験 の 公 正 性 ・ 公 平 性 に 対 す る
信 頼 を 根 底 か ら 損 な う も の で あ り , そ の 信 頼 を 確 保 す る こ と が 何 よ り も 必
要 で あ る と の 認 識 に よ る も の で あ っ た 。 現 時 点 に お い て も こ の 認 識 に 何 ら
変 わ る と こ ろ は な い 。 司 法 試 験 委 員 会 が 設 置 し た 意 見 募 集 窓 口 に , 同 種 事
案 の 再 発 を 懸 念 し , 十 分 な 再 発 防 止 策 を 講 じ る べ き と の 意 見 が 相 当 数 寄 せ
ら れ て い る こ と を 重 く 受 け 止 め る 必 要 が あ り , 平 成 2 9 年 以 降 の 司 法 試 験
考 査 委 員 ( 以 下 「 考 査 委 員 」 と い う 。
) 体 制 の 検 討 に 際 し , 司 法 試 験 の 公
正 性 ・ 公 平 性 に 対 す る 信 頼 を 確 保 す る た め 同 種 事 案 の 再 発 を 決 し て 許 し て
は な ら な い と の 視 点 を 持 つ こ と が 極 め て 重 要 で あ る こ と は 言 う ま で も な
い 。
そ れ と 同 時 に , ワ ー キ ン グ チ ー ム は , 法 科 大 学 院 教 育 と の 有 機 的 連 携 の
下 , 法 曹 と な ろ う と す る 者 に 必 要 な 学 識 及 び そ の 応 用 能 力 を 判 定 す る と い
う 司 法 試 験 の 目 的 に 鑑 み , そ の 判 定 に 適 切 な 問 題 ( 司 法 試 験 の 目 的 に 沿 う
適 切 な 問 題 ) を 安 定 的 か つ 継 続 的 に 提 供 す る こ と も 重 要 で あ る と 認 識 し て
い る 。 受 験 予 定 者 か ら 出 題 傾 向 の 変 動 等 に 対 す る 懸 念 が 寄 せ ら れ て い る こ
と も 重 く 受 け 止 め る 必 要 が あ り , 考 査 委 員 体 制 が 今 後 毎 年 の よ う に 大 き く
変 動 し , そ の 都 度 受 験 予 定 者 が 不 安 を 感 じ る と い う 状 況 は 好 ま し く な い 。
こ の よ う に , 考 査 委 員 体 制 の 検 討 に 際 し て は , 司 法 試 験 の 目 的 に 沿 う 適 切
な 問 題 を 安 定 的 か つ 継 続 的 に 提 供 し 得 る 体 制 を 構 築 す る と い う 視 点 も 同 様
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に 重 視 す る 必 要 が あ る 。
ワ ー キ ン グ チ ー ム は , こ れ ら の 視 点 の 下 , 平 成 2 9 年 以 降 の 考 査 委 員 体
制 に つ い て , 平 成 2 8 年 試 験 の 考 査 委 員 体 制 を 継 続 す る か 否 か を 含 め て 検
討 を 続 け た 結 果 , そ の 提 言 を 取 り ま と め る に 至 っ た こ と か ら , 以 下 報 告 す
る 。
第 2 考 査 委 員 体 制 に つ い て の 検 討
1 司 法 試 験 の 性 質 及 び 近 時 の 問 題 作 成 の 体 制
上 記 の と お り , 司 法 試 験 は , 法 曹 と な ろ う と す る 者 に 必 要 な 学 識 及 び そ
の 応 用 能 力 を 有 す る か ど う か を 判 定 す る こ と を 目 的 と す る 資 格 試 験 で あ
り , 平 成 1 8 年 か ら 始 ま っ た 新 た な 司 法 試 験 は , 法 学 教 育 , 司 法 試 験 , 司
法 修 習 を 有 機 的 に 連 携 さ せ た プ ロ セ ス と し て の 法 曹 養 成 制 度 の 一 部 と 位 置
付 け ら れ , 法 科 大 学 院 課 程 に お け る 教 育 と の 有 機 的 連 携 の 下 に 行 う こ と と
さ れ て い る ( 司 法 試 験 法 第 1 条 第 3 項 )
。 こ の よ う な 基 本 的 理 念 は , 司 法
試 験 に お け る 具 体 的 な 出 題 の 在 り 方 等 に も 反 映 さ れ て お り , 例 え ば , 論 文
式 試 験 に お い て は ,
法 科 大 学 院 に お い て 専 門 的 な 法 知 識 の 習 得 の み な ら ず ,
事 実 に 即 し て 具 体 的 な 法 的 問 題 を 解 決 し て い く た め の 能 力 等 が 育 成 さ れ る
こ と を 前 提 に し て , 比 較 的 長 文 の 具 体 的 な 事 例 を 出 題 す る こ と を 通 じ , 事
例 解 析 能 力 , 論 理 的 思 考 力 , 法 解 釈 ・ 適 用 能 力 を 試 す こ と と さ れ , 理 論 的
か つ 実 践 的 な 能 力 の 判 定 に 意 を 用 い る こ と と さ れ て い る ( 新 司 法 試 験 実 施
に 係 る 研 究 調 査 会 報 告 書 参 照 )
。 こ の よ う に , 現 在 の 司 法 試 験 は , プ ロ セ
ス と し て の 法 曹 養 成 制 度 全 体 を 通 じ て 涵 養 さ れ る 法 曹 に 必 要 な 資 質 を 念 頭
かん よう
に 置 き , 将 来 法 曹 と な る に ふ さ わ し い 知 識 , 思 考 力 , 分 析 力 , 表 現 力 等 を
備 え て い る か ど う か を 判 定 す る 試 験 と し て 実 施 す る こ と が 想 定 さ れ て お り
( 上 記 報 告 書 参 照 )
, こ の よ う な 司 法 試 験 の 性 質 を 踏 ま え , 平 成 1 8 年 か
ら 平 成 2 7 年 に 至 る ま で , 法 科 大 学 院 教 員 を 中 心 と し た 研 究 者 と 実 務 家 と
が 協 力 し て 問 題 を 作 成 す る と い う 体 制 が 採 ら れ て き た 。 こ の 間 , 平 成 1 9
年 に は , 出 題 内 容 の 漏 え い で は な い も の の , 法 科 大 学 院 教 員 に よ る 不 適 切
指 導 事 案 が 生 じ た が , な お 法 科 大 学 院 教 育 と 司 法 試 験 の 有 機 的 連 携 が 必 要
と の 観 点 か ら , 問 題 作 成 に 関 わ る 研 究 者 の 考 査 委 員 の 人 数 を 限 定 す る と と
も に , 法 科 大 学 院 修 了 者 や 最 終 学 年 後 期 の 修 了 予 定 者 に 対 す る 考 査 委 員 に
よ る 指 導 を 禁 止 す る な ど の 対 策 を 講 じ つ つ , 法 科 大 学 院 教 員 が 問 題 作 成 に
関 与 す る 体 制 は 維 持 さ れ て き た 。
2 平 成 2 8 年 試 験 の 考 査 委 員 体 制 に 関 す る 提 言
ワ ー キ ン グ チ ー ム は , 上 記 の 司 法 試 験 の 性 質 等 を 踏 ま え つ つ , 平 成 2 8
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年 試 験 の 考 査 委 員 体 制 に つ い て 検 討 し た が , 本 件 漏 え い 事 案 は , 司 法 試 験
の 公 正 性 ・ 公 平 性 に 対 す る 信 頼 を 根 底 か ら 損 な う も の で あ り , 十 分 な 再 発
防 止 策 が 講 じ ら れ な い ま ま 平 成 2 8 年 試 験 の 考 査 委 員 に 法 科 大 学 院 教 員 が
選 任 さ れ る こ と と な れ ば , 特 定 の 受 験 者 に 有 利 な 状 況 が 生 じ て い る の で は
な い か と い う 疑 念 を 払 拭 す る こ と は 到 底 で き な い も の と 考 え た 。 そ の 一 方
で , 法 科 大 学 院 教 員 を 考 査 委 員 に 選 任 す る こ と を 前 提 と す る 再 発 防 止 策 を
策 定 す る こ と は , 平 成 2 8 年 試 験 の 考 査 委 員 を 選 任 す る 時 期 が 切 迫 し て い
た こ と か ら ,
検 討 を 開 始 し た 時 点 で は 時 間 的 に 極 め て 困 難 な 状 況 で あ っ た 。
そ こ で , ワ ー キ ン グ チ ー ム は , 昨 年 1 0 月 , 司 法 試 験 の 公 正 性 ・ 公 平 性 に
対 す る 信 頼 を 確 保 す る こ と が 何 よ り も 必 要 で あ り , そ の た め に こ の 時 点 で
採 り 得 る 再 発 防 止 策 は , 法 科 大 学 院 教 員 が 問 題 作 成 に 従 事 し な い こ と と す
る ほ か な い と の 結 論 に 至 り , 平 成 2 8 年 試 験 の 考 査 委 員 体 制 に つ い て , そ
の 旨 の 方 針 を 提 言 し た 。
3 こ れ ま で に 実 施 し た ヒ ア リ ン グ に お け る 指 摘
上 記 の 提 言 の 前 後 を 通 じ て 実 施 し た 考 査 委 員 経 験 者 の ヒ ア リ ン グ に お い
て は , 研 究 者 及 び 実 務 家 の 双 方 か ら , 上 記 の よ う な 司 法 試 験 の 性 質 等 を 踏
ま え る と 法 科 大 学 院 教 員 が 問 題 作 成 に 関 与 す る こ と が 望 ま し い と の 指 摘 が
な さ れ た 。 多 く の 考 査 委 員 経 験 者 は , 実 際 に 問 題 を 作 成 し た 経 験 を 踏 ま え
つ つ ,
適 切 な 問 題 を 作 成 す る た め に は 法 科 大 学 院 教 員 の 関 与 が 必 要 で あ り ,
十 分 な 再 発 防 止 策 を 講 じ た 上 で 法 科 大 学 院 教 員 が 問 題 作 成 に 関 与 す る 状 況
が 望 ま し い と の 意 見 を 示 し た 。 そ の 具 体 的 理 由 と し て は , 例 え ば , 法 科 大
学 院 教 員 は , 法 科 大 学 院 に お け る 教 育 経 験 を 通 じ , 単 に 法 律 知 識 を 問 う の
で は な く , 具 体 的 事 例 に 基 づ い た 理 論 的 か つ 実 践 的 な 出 題 を 行 う こ と に 習
熟 し て お り , 理 論 と 実 務 と を 架 橋 す る 法 科 大 学 院 教 育 を 踏 ま え た 内 容 と す
べ き 司 法 試 験 の 問 題 作 成 に 際 し て も そ の 経 験 に 基 づ く 指 摘 が 非 常 に 有 用 で
あ る と い う 点 や , 問 題 作 成 に 際 し て は , 受 験 者 の 能 力 判 定 に 適 し た 設 問 の
設 定 や 難 易 度 と す る た め , 出 題 論 点 が 法 科 大 学 院 に お い て ど の よ う に 取 り
扱 わ れ , そ れ に 対 し 学 生 が ど の 程 度 の 理 解 を 示 し て い る の か を 把 握 す る こ
と が 必 要 で あ る こ と か ら , 実 際 に 法 科 大 学 院 生 の 指 導 に 関 わ っ て い る 者 の
経 験 に 基 づ く 助 言 を 得 る こ と が 望 ま し い と い っ た 点 な ど が 指 摘 さ れ た 。 上
記 の ヒ ア リ ン グ に お け る 指 摘 は , 法 科 大 学 院 教 育 と の 有 機 的 連 携 が 求 め ら
れ る 司 法 試 験 の 性 質 を 踏 ま え れ ば 十 分 理 解 す る こ と が で き る も の で あ っ
た 。
4 平 成 2 8 年 試 験 に お け る 研 究 者 の 選 任 状 況 及 び 将 来 に お け る 研 究 者 の 選
任 に 関 す る 見 通 し
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平 成 2 8 年 試 験 に お い て は , 上 記 の ワ ー キ ン グ チ ー ム に よ る 提 言 を 踏 ま
え , か つ て 法 科 大 学 院 に お け る 指 導 に 関 わ っ て い た 研 究 者 や 学 部 の み の 指
導 に 関 わ っ て い る 研 究 者 な ど , 法 科 大 学 院 教 員 で は な い 研 究 者 が 考 査 委 員
に 選 任 さ れ , そ れ ら の 研 究 者 と 実 務 家 と が 協 力 し て 問 題 を 作 成 す る こ と と
な っ た 。 し か し , そ の 選 任 過 程 に お い て は , 研 究 者 で あ る 考 査 委 員 ( 以 下
「 研 究 者 委 員 」 と い う 。
) の 任 命 が 遅 い 者 で は 例 年 か ら 約 2 か 月 遅 い 平 成
2 7 年 1 2 月 下 旬 に ま で ず れ 込 み , そ の 分 問 題 作 成 に 充 て る こ と が で き る
期 間 が 短 く な っ て し ま っ た 科 目 が 生 じ た ほ か , 前 年 ま で の 研 究 者 委 員 の 数
を 確 保 す る こ と が で き ず ,
中 に は 研 究 者 委 員 が 1 名 の み の 科 目 も 見 ら れ た 。
こ の よ う に , 法 科 大 学 院 が 法 曹 養 成 制 度 の 中 核 と 位 置 付 け ら れ , 司 法 試
験 科 目 の 研 究 者 の 多 く が 法 科 大 学 院 で の 指 導 に 関 わ っ て い る 現 状 に お い
て , か つ て 法 科 大 学 院 に お け る 指 導 に 関 わ っ て い た も の の 現 在 は 指 導 を 離
れ て い る 研 究 者 や 学 部 の み の 指 導 に 関 わ っ て い る 研 究 者 に 限 っ て 考 査 委 員
の 人 選 を 行 っ た 場 合 , 給 源 が 限 定 さ れ る こ と に 伴 い , 将 来 的 に 人 選 に 一 定
の 困 難 を 生 じ る こ と が 予 測 さ れ た 。 平 成 2 8 年 試 験 に お い て は , 7 0 歳 以
上 の 研 究 者 を 含 め , 相 当 数 の 研 究 者 か ら , 試 験 実 施 に つ き 危 機 的 状 況 に あ
る と の 認 識 の 下 , 急 な 依 頼 に 応 じ て 問 題 作 成 に 関 与 す る こ と の 了 承 を 得 た
と の 事 情 が あ る が , 今 後 も 継 続 的 に こ う い っ た 対 応 を 期 待 す る こ と は で き
ず , 期 間 の 経 過 と 共 に 適 任 で あ る 研 究 者 を 確 保 す る こ と が 更 に 困 難 と な っ
て い く も の と 容 易 に 想 定 さ れ た 。 そ し て , 後 述 す る よ う に 研 究 者 委 員 に つ
き 再 任 回 数 の 制 限 を 行 っ た 場 合 , そ の 困 難 さ は 一 層 顕 著 と な る と 推 測 さ れ
た 。
司 法 試 験 の 目 的 に 沿 う 適 切 な 問 題 を 作 成 す る た め に は , 各 科 目 に つ い て
の 知 識 や 研 究 ・ 教 育 経 験 に 富 ん だ 高 い 資 質 を 有 す る 研 究 者 が 問 題 作 成 に 関
与 す る こ と が 必 要 で あ り , 適 任 で あ る 研 究 者 が 確 保 で き な い た め , そ の よ
う な 問 題 を 作 成 す る こ と が で き な い と い っ た 事 態 は 許 さ れ ず , ワ ー キ ン グ
チ ー ム と し て は , こ れ を 安 定 的 か つ 継 続 的 に 作 成 す る こ と が で き る よ う ,
上 記 の よ う な 資 質 を 有 す る 研 究 者 が 問 題 作 成 に 関 与 し 続 け る こ と が 必 要 で
あ り , そ の た め に は , 本 来 , 広 い 給 源 の 中 か ら 研 究 者 委 員 を 選 任 し 得 る 体
制 で あ る こ と が 望 ま し い も の と 考 え た 。
5 平 成 2 9 年 以 降 の 考 査 委 員 体 制 に 関 す る 検 討 の 方 向 性
以 上 の よ う な 検 討 を 踏 ま え る と , 平 成 2 9 年 以 降 の 考 査 委 員 体 制 を 考 え
る 場 合 , 司 法 試 験 の 目 的 に 沿 う 適 切 な 問 題 を 安 定 的 か つ 継 続 的 に 提 供 し 得
る 体 制 を 構 築 す る こ と も 非 常 に 重 要 な 観 点 で あ る と 言 う こ と が で き る こ と
か ら , 問 題 作 成 を 担 当 す る 考 査 委 員 に 法 科 大 学 院 教 員 を 選 任 す る こ と の 当
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否 に つ い て , 司 法 試 験 の 公 正 性 ・ 公 平 性 に 対 す る 信 頼 を 確 保 す る こ と が で
き る か と い う 観 点 を も 踏 ま え て 真 摯 に 検 討 す る 必 要 が あ る も の と 考 え た 。
そ こ で , こ の 検 討 に 当 た っ て は , 仮 に 法 科 大 学 院 教 員 が 問 題 作 成 に 関 与
し た 場 合 で あ っ て も 同 種 事 案 を 未 然 に 防 止 す る た め の 再 発 防 止 策 を 講 じ る
こ と が で き る か が 極 め て 重 要 と な る こ と か ら , 以 下 の と お り , 具 体 的 な 再
発 防 止 策 の 内 容 及 び 実 効 性 を 検 討 し , そ の 結 果 を 踏 ま え , 法 科 大 学 院 教 員
に つ い て 問 題 作 成 を 担 当 す る 考 査 委 員 に 選 任 す る こ と の 当 否 を 検 討 す る こ
と と し た 。
第 3 再 発 防 止 策 に 関 す る 検 討
本 件 漏 え い 事 案 は 様 々 な 要 因 に よ っ て 生 じ た も の と 言 う こ と が で き る
が , ワ ー キ ン グ チ ー ム に お い て は , 本 年 3 月 , そ れ ま で の 調 査 結 果 を 踏 ま
え , 本 件 漏 え い 事 案 に 関 し て 特 に 指 摘 す べ き 問 題 点 を 報 告 し た と こ ろ で あ
り , 少 な く と も そ こ で 指 摘 し た 事 項 は , 漏 え い の 要 因 と な り 得 る 制 度 上 の
問 題 点 と し て 対 策 を 要 す べ き 事 項 で あ り , 再 発 防 止 策 を 検 討 す る 上 で 重 要
な 要 素 と な る べ き も の で あ る 。 そ こ で , 既 に ワ ー キ ン グ チ ー ム と し て 指 摘
し た 問 題 点 を も 踏 ま え つ つ , 以 下 , 再 発 防 止 策 に 関 す る 検 討 の 状 況 を 報 告
す る 。
1 法 科 大 学 院 関 係 者 に よ る 再 発 防 止 策 に つ い て
本 年 3 月 の 上 記 報 告 に お い て , 法 科 大 学 院 教 員 で あ る 考 査 委 員 が そ の 教
え 子 で あ る 司 法 試 験 の 受 験 予 定 者 と 日 常 的 に 近 い 立 場 で 接 す る こ と に 伴 う
漏 え い 等 の 内 在 的 危 険 に つ い て 指 摘 し た 。 こ の 点 は , 先 に 言 及 し た と お り
平 成 1 9 年 に も 不 適 切 指 導 事 案 が 発 生 し た こ と を 踏 ま え る と , 特 に 重 視 す
べ き 問 題 点 と 言 う べ き で あ る 。 こ の 問 題 点 に 対 し て は , 以 下 に 指 摘 す る と
お り , 法 科 大 学 院 関 係 者 に よ っ て , 法 科 大 学 院 教 員 が 問 題 作 成 を 担 当 す る
考 査 委 員 に 選 任 さ れ る こ と と な っ た 場 合 を 想 定 し て , 自 発 的 に 再 発 防 止 策
の 構 築 に 向 け た 取 組 が 進 め ら れ て き て お り , そ の 内 容 も , 上 記 の よ う な 内
在 的 危 険 等 を 十 分 意 識 し た も の と 評 価 す る こ と が で き る 。
(1) 本 件 漏 え い 事 案 の 発 生 後 , 法 科 大 学 院 関 係 者 に お い て , 漏 え い 等 を 防
止 す る た め の 再 発 防 止 策 に 関 す る 検 討 が 進 め ら れ , 本 年 6 月 , 法 科 大 学
院 協 会 に お い て 一 定 の ガ イ ド ラ イ ン を 示 す と と も に , 各 法 科 大 学 院 に お
い て は , そ れ を 踏 ま え た 再 発 防 止 策 の 検 討 を 行 っ て い る 。 そ し て , 青 柳
前 委 員 に つ い て は , 教 え 子 で あ っ た 受 験 者 に 対 し 大 学 構 内 の 閉 鎖 的 ス ペ
ー ス に お い て 出 題 内 容 の 漏 え い を 行 っ て い た こ と , 法 科 大 学 院 に お け る
授 業 中 に 司 法 試 験 の 出 題 論 点 に 関 わ る 発 言 を し た こ と , 司 法 試 験 の 受 験
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を 予 定 す る 教 え 子 と の 交 際 を 含 め 学 生 と の 接 し 方 が 適 切 で な か っ た こ と
が 認 め ら れ , こ れ ら は 上 記 の 内 在 的 危 険 が 現 実 化 し た も の と 言 う こ と が
で き る 。 こ の 点 , 法 科 大 学 院 協 会 が 作 成 し た 上 記 ガ イ ド ラ イ ン に は
1 考 査 委 員 で あ る 法 科 大 学 院 教 員 は , 個 別 指 導 を 閉 鎖 的 ス ペ ー ス で 行
わ ず , オ ー プ ン ス ペ ー ス で の み で 行 う こ と と し , 各 法 科 大 学 院 に お い
て , そ の よ う な 場 所 を 確 保 す る こ と
2 考 査 委 員 で あ る 法 科 大 学 院 教 員 は 授 業 内 容 を 録 音 等 し , 各 法 科 大 学
院 が そ の 記 録 媒 体 等 を 管 理 す る こ と
3 各 法 科 大 学 院 は , 漏 え い 等 に 係 る 苦 情 通 報 窓 口 を 設 け る と と も に ,
考 査 委 員 で あ る 教 員 の 授 業 ア ン ケ ー ト を チ ェ ッ ク す る 体 制 を 構 築 す る
こ と
な ど が 掲 げ ら れ て お り , 青 柳 前 委 員 が 実 際 に 行 っ た 漏 え い を 含 む 不 適 切
な 行 為 を 踏 ま え , そ れ に 対 し て 一 定 の 対 策 を 講 じ る こ と と さ れ て い る 。
ま た , 青 柳 前 委 員 の 不 適 切 な 行 為 の 背 景 と し て , 個 人 的 な 資 質 の 点 に
加 え , 法 科 大 学 院 教 員 に 司 法 試 験 合 格 率 の 向 上 へ の 貢 献 が 求 め ら れ て い
る 状 況 や 考 査 委 員 が 教 員 と な る こ と の 法 科 大 学 院 と し て の メ リ ッ ト な ど
を 指 摘 す る 声 が あ る と こ ろ , 上 記 ガ イ ド ラ イ ン に は
4 考 査 委 員 で あ る 法 科 大 学 院 教 員 は , 自 ら が 考 査 委 員 で あ る と い う 理
由 で 授 業 の 有 用 性 が 大 き い か の よ う な 自 己 宣 伝 を し な い こ と
5 各 法 科 大 学 院 は , 司 法 試 験 の 問 題 作 成 に 関 与 し た 教 員 が い る こ と を
自 校 の 宣 伝 材 料 に し な い こ と
な ど も 掲 げ ら れ て お り , 青 柳 前 委 員 の 不 適 切 な 行 為 の 背 景 と な っ た 要 因
に 関 す る 指 摘 に も 一 定 の 配 慮 が な さ れ て い る 。
そ し て , 上 記 ガ イ ド ラ イ ン に は
6 各 法 科 大 学 院 に お い て , 考 査 委 員 の 氏 名 や 考 査 委 員 と し て 遵 守 す べ
き 事 項 を 自 校 教 員 や 学 生 に 周 知 す る こ と
7 苦 情 通 報 等 に よ り 各 法 科 大 学 院 に お い て 調 査 す べ き 事 実 を 認 め た 場
合 に は 聴 取 等 の 所 要 の 対 応 を 行 い , そ の 結 果 , 考 査 委 員 た る に ふ さ わ
し く な い 行 為 が 認 め ら れ る と き は 司 法 試 験 委 員 会 に 通 知 す る こ と
8 再 発 防 止 に 向 け て 各 法 科 大 学 院 の み な ら ず , 法 科 大 学 院 協 会 も 独 自
の 苦 情 通 報 窓 口 を 設 置 す る な ど 一 定 の 役 割 を 果 た す こ と
な ど も 盛 り 込 ま れ て お り , こ れ ら が 実 現 す れ ば , 上 記 の 対 策 の 実 効 性 に
つ い て も 相 当 程 度 認 め ら れ る も の と 考 え る 。
(2) 以 上 に 照 ら す と , 各 法 科 大 学 院 に お い て , 法 科 大 学 院 協 会 の 提 案 し た
ガ イ ド ラ イ ン の 内 容 を 盛 り 込 む 形 で 実 際 に 再 発 防 止 策 を 構 築 し た 場 合 に
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お い て は , 上 記 の 内 在 的 危 険 を 相 当 程 度 減 じ る こ と が で き る も の と 考 え
る 。
2 司 法 試 験 委 員 会 に よ る 再 発 防 止 策 に つ い て
法 科 大 学 院 教 員 に つ い て 問 題 作 成 を 担 当 す る 考 査 委 員 に 選 任 す る こ と と
す る 場 合 に , 司 法 試 験 の 公 正 性 ・ 公 平 性 に 対 す る 信 頼 を 確 保 す る た め , 司
法 試 験 委 員 会 に お い て 講 ず べ き 新 た な 対 策 と し て は , 以 下 の も の が 考 え ら
れ る 。
(1) 考 査 委 員 の 推 薦 体 制 の 整 備
考 査 委 員 は , 司 法 試 験 委 員 会 の 推 薦 に 基 づ い て 任 命 さ れ る と こ ろ , 青
柳 前 委 員 の よ う な 問 題 が あ る 考 査 委 員 が 任 命 さ れ な い よ う に す る た め に
は , 司 法 試 験 委 員 会 に お い て , 幅 広 い 情 報 に よ り 適 切 な 候 補 者 を 選 定 し
て い く 必 要 が あ る 。 そ し て , 青 柳 前 委 員 の 例 か ら も 明 ら か な と お り , 考
査 委 員 の 適 性 に 関 す る こ れ ま で の 司 法 試 験 委 員 会 の 情 報 把 握 に 問 題 が あ
っ た こ と を 踏 ま え る と , 法 科 大 学 院 教 員 に つ い て 問 題 作 成 を 担 当 す る 考
査 委 員 に 選 任 す る こ と と す る 場 合 に は , 司 法 試 験 委 員 会 に お い て , 各 科
目 の 実 情 に 通 じ た 研 究 者 , 各 法 科 大 学 院 , 法 科 大 学 院 協 会 等 の 関 係 機 関
と 連 携 し , 十 分 な 情 報 を 収 集 し た 上 で , 適 切 な 考 査 委 員 候 補 者 を 法 務 大
臣 に 推 薦 す る こ と が で き る よ う に す る た め , 考 査 委 員 の 推 薦 体 制 を 整 備
す る こ と が 必 要 で あ る 。 具 体 的 に は , 様 々 な 情 報 に 応 じ た 迅 速 か つ 適 切
な 対 応 を 行 う こ と が で き る よ う に す る た め , 司 法 試 験 委 員 会 の 下 に 法 曹
三 者 や 法 科 大 学 院 関 係 者 に よ り 構 成 さ れ る 新 組 織 を 設 け , こ の 新 組 織 が
関 係 機 関 等 か ら 情 報 を 収 集 す る と と も に 客 観 的 か つ 中 立 的 な 観 点 か ら 適
切 な 考 査 委 員 候 補 者 を リ ス ト ア ッ プ す る 役 割 を 担 う こ と に よ り , 司 法 試
験 委 員 会 に よ る 考 査 委 員 の 推 薦 を 補 佐 し て い く こ と が 考 え ら れ る 。 司 法
試 験 委 員 会 が こ の 新 組 織 を 設 け る 際 に は , 上 記 の よ う な 役 割 を 適 切 に 果
た す こ と が で き る よ う 具 体 的 な 制 度 設 計 を す る こ と が 求 め ら れ る 。
(2) 再 任 回 数 の 制 限
青 柳 前 委 員 の 漏 え い を 含 む 不 適 切 な 行 動 に つ き , 長 期 間 考 査 委 員 と し
て 任 命 さ れ 続 け た こ と に 伴 う 慢 心 や 油 断 が 影 響 し て い た 可 能 性 は 否 定 し
難 く , 青 柳 前 委 員 が 1 0 年 間 継 続 し て 考 査 委 員 に 就 任 し た こ と は 長 き に
失 し た も の と 言 わ ざ る を 得 な い 。 考 査 委 員 は , 毎 年 の 司 法 試 験 ご と に 任
命 さ れ る も の で あ る が , 今 後 に お い て は , 再 任 回 数 を 制 限 す る な ど , 就
任 期 間 が 過 度 に 長 期 と な ら な い よ う な 制 度 的 な 方 策 を 講 じ る べ き で あ
る 。 そ し て , こ の よ う な 制 度 的 方 策 は , 考 査 委 員 の 緊 張 感 を 保 つ こ と に
加 え , 長 期 間 考 査 委 員 に 就 任 し て い る 教 員 の 在 籍 が 当 該 法 科 大 学 院 の 評
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価 に つ な が る と い う よ う な 事 態 を 防 止 し た り , 特 定 の 研 究 者 委 員 が 出 題
に 対 す る 過 度 な 影 響 力 を 持 つ こ と を 防 止 す る な ど , 特 に 法 科 大 学 院 教 員
で あ る 研 究 者 委 員 が 漏 え い に 至 る 要 因 を 解 消 す る 効 果 を 期 待 で き る も の
で も あ る 。 就 任 期 間 の 限 定 に つ い て は , 法 科 大 学 院 教 員 で あ る 研 究 者 に
限 ら ず , 全 て の 考 査 委 員 に 関 係 す る 論 点 と 言 え る が , 上 記 効 果 に 鑑 み る
と , 問 題 作 成 を 担 当 す る 考 査 委 員 と し て 法 科 大 学 院 教 員 を 選 任 す る 場 合
に は , 再 任 回 数 を 制 限 す る こ と が 不 可 欠 で あ る 。 そ し て , そ の 場 合 , 出
題 の 安 定 性 に つ い て 十 分 な 配 慮 を し た と し て も , 再 任 回 数 は 2 回 程 度 と
し , 連 続 3 年 程 度 の 考 査 委 員 就 任 に と ど め る こ と が 相 当 で あ る 。
な お , 適 切 な タ イ ミ ン グ に お け る 考 査 委 員 の 交 替 が 安 定 的 か つ 継 続 的
に 確 保 さ れ る た め に は ,
単 に 再 任 回 数 を 制 限 す れ ば 足 り る も の で は な く ,
適 任 の 候 補 者 を 安 定 的 に 確 保 す る 方 策 が 必 要 で あ る 。 し た が っ て , 司 法
試 験 委 員 会 に は , 憲 法 以 外 の 科 目 に お い て も 長 期 に わ た り 考 査 委 員 に 就
任 し て い た 者 が 散 見 さ れ る 運 用 と な っ た 原 因 も 踏 ま え , 上 記 考 査 委 員 推
薦 体 制 の 整 備 も 含 め , 適 時 に お け る 考 査 委 員 の 交 替 が 実 現 し て い く た め
の 対 策 の 検 討 を 求 め る も の で あ る 。 ま た , こ れ に 関 連 し , 特 定 の 研 究 者
が 長 期 に わ た り 各 科 目 の 取 り ま と め 役 で あ る 主 査 の 地 位 に あ る こ と の 問
題 点 が 指 摘 さ れ て い る こ と も 踏 ま え , 再 任 回 数 の 制 限 に よ り 一 定 程 度 問
題 が 解 消 さ れ る も の で は あ る が , 問 題 作 成 過 程 に お け る 適 切 な 役 割 分 担
の 在 り 方 等 に つ い て も 今 後 の 検 討 課 題 と な る も の と 考 え る 。
(3) 司 法 試 験 委 員 会 へ の 苦 情 通 報 窓 口 の 設 置
法科大学院協会の上記ガイドラインは,漏えいに係る苦情通報窓口を設け
ることとしているが,これは,法科大学院における考査委員の行動の透明性
を向上し,不適切な行動があった場合には,学生,他の教員,法科大学院,
法科大学院協会など複数の目でこれをチェックしてこれを認知できる態勢を
整えるという考えに基づくものである。これと同様の考えに基づき,司法試
験委員会にも同様の苦情通報窓口を設定し,両窓口があいまって相互に実効
性を高めていくことが必要である。これまでにも,本件漏えい事案の発生を
受けた意見募集窓口に対し,受験者や将来受験を予定する法科大学院生,法
科大学院教員などから様々な意見が寄せられており,苦情通報窓口が設置さ
れた場合には,同様に有効活用されることが期待される。
(4) 遵 守 事 項 の 拡 充 と 周 知 の 徹 底
法 科 大 学 院 協 会 の 上 記 ガ イ ド ラ イ ン は , 問 題 作 成 を 担 当 す る 考 査 委 員
と な る 法 科 大 学 院 教 員 に つ き , 個 別 指 導 を 閉 鎖 的 ス ペ ー ス で 行 わ な い こ
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と と す る こ と や , 授 業 内 容 を 録 音 す る こ と な ど の 取 組 を 行 う こ と を 提 言
す る と と も に , 各 法 科 大 学 院 に そ の よ う な 取 組 に 協 力 す る こ と を 求 め て
い る 。 各 法 科 大 学 院 に お け る 再 発 防 止 策 と し て 自 発 的 に 上 記 の 取 組 が 行
わ れ て い く こ と を 踏 ま え , 法 科 大 学 院 教 員 に つ い て 問 題 作 成 を 担 当 す る
考 査 委 員 に 選 任 す る 場 合 に は , 司 法 試 験 委 員 会 が 設 け る 考 査 委 員 と し て
の 遵 守 事 項 に も 当 該 取 組 の 内 容 を 盛 り 込 み , そ れ が 各 法 科 大 学 院 を 通 じ
て 教 員 や 学 生 に も 周 知 さ れ る こ と に よ り , 遵 守 事 項 の 実 効 性 が 高 め ら れ
る 状 況 と し て お く こ と が 必 要 で あ る 。 ま た , 遵 守 事 項 に つ い て は , 過 去
に お い て そ の 周 知 徹 底 の 方 法 が 不 十 分 で あ っ た こ と は 否 め ず , 平 成 2 8
年 試 験 か ら は 考 査 委 員 に 遵 守 事 項 へ の 署 名 を 求 め る な ど 考 査 委 員 の 自 覚
を 高 め る 工 夫 が 行 わ れ て い る と こ ろ で あ る が , こ う い っ た 取 組 に つ い て
も 当 然 継 続 さ れ る べ き も の と 考 え る 。 さ ら に , 平 成 2 7 年 試 験 以 前 は ,
問 題 作 成 に 関 わ る 考 査 委 員 に つ き , 任 命 後 は 司 法 試 験 の 受 験 を 予 定 す る
法 科 大 学 院 修 了 者 や 修 了 予 定 者 に 対 す る 指 導 を 禁 じ て い た と こ ろ , か か
る 措 置 に つ い て も 継 続 さ れ る べ き も の で あ る 。
ま た ,考 査 委 員 が 遵 守 事 項 に 違 反 し た 場 合 に は ,当 該 考 査 委 員 に 対 し ,
注 意 , 解 任 等 の 所 要 の 措 置 を 講 じ る ほ か , 遵 守 事 項 の 実 効 性 を よ り 高 め
る 観 点 か ら は ,違 反 の 程 度 や 必 要 に 応 じ ,所 属 法 科 大 学 院 名 等 の 公 表 や ,
当 分 の 間 , 当 該 法 科 大 学 院 の 教 員 を 考 査 委 員 に 選 任 し な い も の と す る こ
と な ど 法 科 大 学 院 に 対 す る 措 置 も 検 討 す る 必 要 が あ ろ う 。
(5) 情 報 管 理 の 徹 底
試 験 に 関 す る 情 報 に つ い て は , 既 に 司 法 試 験 委 員 会 に お い て , そ の 取
扱 い に 関 す る ガ イ ド ラ イ ン を 定 め る な ど 一 定 の 措 置 を 講 じ た と こ ろ で は
あ る が ,
今 後 も 当 該 情 報 の 漏 え い や 流 出 を 防 止 す る 見 地 か ら 検 討 を 行 い ,
必 要 に 応 じ て 上 記 ガ イ ド ラ イ ン を 見 直 す な ど , 引 き 続 き 適 切 な 情 報 管 理
に 努 め る べ き で あ る 。
(6) 漏 え い 防 止 の た め の そ の 他 の 方 策
仮 に 漏 え い が さ れ た と し て も こ れ を 発 見 で き れ ば , 漏 え い は 無 意 味 に
な る た め , 上 記 の 各 再 発 防 止 策 に 加 え , 答 案 の 確 認 等 を 通 じ て 漏 え い
を 発 見 す る な ど の 方 策 を 強 化 す る こ と も 再 発 防 止 策 の 一 つ と な る こ と
か ら , 司 法 試 験 委 員 会 に お い て は , こ う し た 取 組 に 努 め る こ と も 望 ま
れ る 。
3 再 発 防 止 策 に 関 す る 総 合 的 評 価
以 上 検 討 し た 再 発 防 止 策 は , そ れ ぞ れ が 単 独 で 漏 え い を 完 全 に 抑 止 す る
こ と は 困 難 で あ る と し て も , 司 法 試 験 を よ り 良 い も の に し , そ の 信 頼 の 回
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復 を 図 る と の 関 係 者 の 共 通 理 解 の 下 , そ の 全 て が 構 築 さ れ て , 司 法 試 験 委
員 会 に お け る 再 発 防 止 策 , 各 法 科 大 学 院 に お け る 再 発 防 止 策 , 法 科 大 学 院
教 員 で あ る 考 査 委 員 自 ら の 取 組 等 が 相 互 に 補 強 し 合 い , 多 層 的 な 対 策 と し
て 運 用 さ れ る な ら ば , 問 題 作 成 担 当 の 研 究 者 委 員 が 法 科 大 学 院 で の 教 育 に
従 事 し た と し て も , 漏 え い 等 の 危 険 を 最 小 化 す る こ と が で き る も の と 考 え
る 。
具 体 的 に は
1 考 査 委 員 の 人 選 段 階 に お い て , 司 法 試 験 委 員 会 の 下 に 新 設 さ れ る 組
織 を 活 用 し , 関 係 機 関 等 と も 連 携 し て 候 補 者 で あ る 法 科 大 学 院 教 員 が
適 任 で あ る か を 的 確 に 判 断 す る こ と
2 次 い で , 法 科 大 学 院 教 員 の 考 査 委 員 へ の 選 任 後 の 段 階 に お い て , 閉
鎖 的 ス ペ ー ス で の 指 導 の 禁 止 , 授 業 の 録 音 , 法 科 大 学 院 修 了 者 や 修 了
予 定 者 に 対 す る 指 導 の 禁 止 等 に よ り , 考 査 委 員 と 司 法 試 験 受 験 者 と の
間 に 不 適 切 な 関 係 が 生 じ る こ と を 防 止 す る こ と
3 さ ら に , 法 科 大 学 院 に お い て 考 査 委 員 の 氏 名 や 遵 守 事 項 を 学 生 や 教
員 に 周 知 す る こ と , 様 々 な 機 関 に 苦 情 通 報 窓 口 を 設 置 す る こ と , 違 反
行 為 が 認 め ら れ た 際 は 法 科 大 学 院 か ら 司 法 試 験 委 員 会 に 通 知 が な さ れ
る 枠 組 み を 設 け る こ と な ど を 通 じ , 考 査 委 員 の 行 動 に つ い て の 透 明 性
を 高 め , 上 記 2 の 措 置 の 実 効 性 を 確 保 す る こ と
4 考 査 委 員 の 再 任 回 数 の 制 限 , 拡 充 さ れ た 遵 守 事 項 へ の 署 名 等 に よ っ
て 考 査 委 員 の 緊 張 感 が 保 た れ る よ う 手 当 て す る こ と
5 試 験 に 関 す る 情 報 の 管 理 を 徹 底 す る こ と
な ど , 一 連 の 多 層 的 な 対 策 が 相 互 に 補 強 し 合 っ て 有 効 に 機 能 す る こ と に よ
り , 再 発 防 止 が 図 ら れ る も の と 考 え る 。
第 4 平 成 2 9 年 以 降 の 考 査 委 員 の 体 制 に 関 す る 考 え 方
こ れ ま で 検 討 し て き た と お り , 司 法 試 験 の 目 的 に 沿 う 適 切 な 問 題 を 安 定
的 ・ 継 続 的 に 作 成 す る こ と が で き る 体 制 を 構 築 す る た め に は , 平 成 2 9 年
以 降 の 司 法 試 験 に お い て , 法 科 大 学 院 教 員 も 問 題 作 成 を 担 当 す る 考 査 委 員
の 選 任 候 補 に 含 め る こ と が 望 ま し く , 司 法 試 験 の 公 正 性 ・ 公 平 性 に 対 す る
信 頼 を 確 保 す る た め に は , 第 3 に お い て 指 摘 し た と お り , 司 法 試 験 委 員 会
や 各 法 科 大 学 院 に お い て 十 分 な 再 発 防 止 策 を 構 築 す る こ と が 必 要 不 可 欠 で
あ る 。
そ し て , 直 近 の 平 成 2 9 年 試 験 に 関 し て は , 今 後 , ワ ー キ ン グ チ ー ム に
よ る 指 摘 事 項 を 踏 ま え , 司 法 試 験 委 員 会 に お い て 迅 速 に 再 発 防 止 策 を 実 行
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す る と と も に , 各 法 科 大 学 院 に お い て も 適 切 な 再 発 防 止 策 を 構 築 し , そ れ
を 司 法 試 験 委 員 会 と し て 確 認 す る こ と が で き た 場 合 , 司 法 試 験 委 員 会 に お
い て , そ の よ う な 再 発 防 止 策 が 講 じ ら れ て い る 法 科 大 学 院 の 教 員 に 限 り ,
平 成 2 9 年 試 験 の 問 題 作 成 を 担 当 す る 考 査 委 員 と し て 選 任 の 対 象 と す る こ
と を 検 討 す る こ と が 相 当 で あ る 。
現 実 に 法 科 大 学 院 教 員 を 平 成 2 9 年 試 験 の 問 題 作 成 を 担 当 す る 考 査 委 員
と し て 推 薦 す る か に つ い て は ,
司 法 試 験 委 員 会 に お い て 早 急 に 議 論 を 深 め ,
自 ら 講 じ た 再 発 防 止 策 の 内 容 や そ の 完 成 度 に つ き 吟 味 す る と と も に , 各 法
科 大 学 院 に お け る 再 発 防 止 策 に つ い て も 注 視 し た 上 で 判 断 す べ き で あ っ
て , ワ ー キ ン グ チ ー ム と し て も , そ の 検 討 に 際 し て は , 必 要 に 応 じ て ワ ー
キ ン グ チ ー ム の 基 本 的 な 考 え 方 を 示 す な ど し て 必 要 な 協 力 を 継 続 し て い く
こ と と し た い 。
も っ と も , 本 件 漏 え い 事 案 が 極 め て 深 刻 な 事 案 で あ り , 司 法 試 験 の 公 正
性 ・ 公 平 性 に 対 す る 信 頼 の 回 復 が 決 し て 容 易 で は な い こ と に 鑑 み る と , 平
成 2 9 年 試 験 に お い て 再 発 防 止 策 を 講 じ て い る 法 科 大 学 院 の 教 員 を 考 査 委
員 に 推 薦 す る 場 合 で あ っ て も , そ の 判 断 は 慎 重 に 行 う べ き で あ っ て , 当 該
科 目 に お い て 適 任 で あ る 研 究 者 を 法 科 大 学 院 教 員 か ら 確 保 す る 必 要 性 の 程
度 や , 当 該 法 科 大 学 院 に お い て 講 じ ら れ る 再 発 防 止 策 の 信 頼 性 の 程 度 等 を
考 慮 し , 特 に 必 要 か つ 相 当 と 認 め ら れ る 範 囲 で の 限 定 的 な 推 薦 に と ど め る
べ き で あ る 。 ま た , 新 た に 講 じ ら れ る 再 発 防 止 策 に つ い て は , い ず れ も 初
め て 実 施 さ れ る 措 置 で あ る こ と か ら , そ の 実 効 性 等 に つ き 実 際 の 運 用 を 踏
ま え た 継 続 的 検 証 を 行 っ て い く こ と が 不 可 欠 で あ り , こ の 観 点 か ら も , 平
成 2 9 年 試 験 に お い て 法 科 大 学 院 教 員 に つ い て 問 題 作 成 を 担 当 す る 考 査 委
員 と し て 選 任 す る 場 合 に は , そ の 人 数 は 限 定 的 で あ る べ き で あ る 。
第 5 お わ り に
今 回 提 言 し た 一 連 の 措 置 に つ い て は , た だ そ れ が 形 式 的 に 導 入 さ れ れ ば
足 り る も の で は な く ,
平 成 2 9 年 以 降 の 司 法 試 験 に お い て 適 切 に 運 用 さ れ ,
実 効 性 あ る も の と し て 機 能 し て い く こ と が 必 要 で あ る 。 そ し て , 一 連 の 措
置 の 中 に は , 司 法 試 験 委 員 会 が 単 独 で 運 用 す る の で は な く , 法 科 大 学 院 等
の 関 係 機 関 と 連 携 し て 運 用 す る 必 要 が あ る 措 置 も 多 い こ と か ら , 司 法 試 験
委 員 会 は , 関 係 機 関 と 情 報 交 換 を 行 い つ つ , 再 発 防 止 策 の 運 用 状 況 を 踏 ま
え , そ の 実 効 性 に つ い て 不 断 の 検 証 を 続 け て い く べ き で あ る 。
ま た , こ の 検 証 に 際 し て は , 個 々 の 措 置 の 実 効 性 に 加 え て , 当 該 措 置 が
司 法 試 験 の 実 施 運 営 全 体 の 中 で 適 切 に 機 能 し て い る か と い う 視 点 を 持 つ こ
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と が 必 要 で あ る 。 例 え ば , ワ ー キ ン グ チ ー ム に よ る 議 論 の 過 程 で は , 一 部
の 構 成 員 よ り , 現 在 の 問 題 作 成 や 答 案 審 査 に 伴 う 考 査 委 員 の 負 担 の 重 さ か
ら , 考 査 委 員 の 継 続 的 ・ 安 定 的 な 確 保 は 決 し て 容 易 で は な く , 今 後 , 再 発
防 止 策 の 一 つ で あ る 再 任 回 数 の 制 限 の 継 続 的 運 用 が 困 難 に な ら な い か と の
懸 念 が 示 さ れ た と こ ろ で あ る が ,司 法 試 験 委 員 会 に は ,こ う し た 点 も 含 め ,
考 査 委 員 に よ る 問 題 作 成 や 答 案 審 査 等 の 業 務 の 進 め 方 , 考 査 委 員 間 の 役 割
分 担 の 在 り 方 , 試 験 に 関 す る 情 報 管 理 の 在 り 方 等 に つ い て 広 く 目 を 配 り ,
万 一 漏 え い の 素 地 と な る よ う な 問 題 点 が 認 め ら れ た 場 合 に は 速 や か に 見 直
し の 対 象 と し て い く こ と を 求 め た い 。
そ し て , そ の た め に は , 司 法 試 験 委 員 会 に お い て , 考 査 委 員 推 薦 の た め
の 新 組 織 や 平 成 2 7 年 6 月 1 0 日 司 法 試 験 委 員 会 決 定 に 基 づ き 出 題 の 在 り
方 等 の 検 証 体 制 と し て 創 設 さ れ た 検 証 担 当 考 査 委 員 か ら 検 討 状 況 に つ い て
十 分 な 報 告 を 受 け て , 司 法 試 験 の 実 施 運 営 上 の 問 題 を 早 期 に 把 握 す る よ う
努 め , そ の 原 因 や 対 策 に 関 す る 検 討 を 迅 速 に 行 う こ と が で き る よ う に す る
た め の 方 策 を 講 ず べ き で あ る 。
ワ ー キ ン グ チ ー ム は ,
以 上 の よ う な 不 断 の 検 証 及 び 必 要 な 見 直 し を 通 じ ,
今 回 提 言 し た 一 連 の 措 置 が 司 法 試 験 の 実 施 運 営 全 体 の 中 で 有 効 に 機 能 す る
状 況 が 維 持 さ れ , そ れ に よ っ て 二 度 と 同 種 の 事 案 が 生 じ な い こ と を 強 く 望
む も の で あ る 。