平成10年社会福祉施設等調査の概況 結果の概要
6 保育所の状況
(1)年齢別在所児数の状況
保育所の在所児数は1,789,599人で平成7年以降増加しており、年齢別にみると3歳以下の占める割合が年々増加している。(表6)
表6 保育所の年齢別在所児数の年次推移
平成6年
7
8
9
10
平成6年
7
8
9
10
在 所 児 数
構 成 割 合 (%)
総 数
1 675 877
1 678 866
1 701 655
1 738 802
1 789 599
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0 歳
29 216
32 142
32 582
33 653
37 090
1.7
1.9
1.9
1.9
2.1
1
120 748
129 310
137 130
141 918
152 759
7.2
7.7
8.1
8.2
8.5
2
196 042
201 717
212 585
220 267
229 375
11.7
12.0
12.5
12.7
12.8
3
316 640
323 557
325 299
335 813
348 104
18.9
19.3
19.1
19.3
19.5
4
405 481
402 766
407 288
407 099
421 957
24.2
24.0
23.9
23.4
23.6
5
404 279
397 714
396 360
404 338
404 239
24.1
23.7
23.3
23.3
22.6
6歳以上
203 471
191 660
190 411
195 714
196 075
12.1
11.4
11.2
11.3
11.0
(2)開所時刻・閉所時刻・開設時間の推移
保育所の開所・閉所時刻をみると開所時刻では7時29分以前が、閉所時刻では18時01分以降が年々増加している。開設時間は、11時間以上が増加し、平成10年では9,188施設(41.2%)となっている。(表7、図5)
表7 保育所の開所時刻・閉所時刻・開設時間の年次推移
施 設 数
構 成 割 合 (%)
平成6年
7
8
9
10
平成6年
7
8
9
10
施 設 総 数
22 526
22 488
22 438
22 387
22 327
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
開
所
時
刻
6:59 以前
12
21
28
38
51
0.1
0.1
0.1
0.2
0.2
7:00〜7:29
1 562
1 899
2 549
3 261
4 439
6.9
8.4
11.4
14.6
19.9
7:30〜7:59
15 284
15 273
14 977
14 717
14 011
67.9
67.9
66.7
65.7
62.8
8:00〜8:29
4 771
4 448
4 135
3 736
3 267
21.2
19.8
18.4
16.7
14.6
8:30〜8:59
875
826
728
613
540
3.9
3.7
3.2
2.7
2.4
9:00 以降
22
21
21
22
19
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
(再掲) 7:30
12 757
12 868
12 721
12 585
12 085
56.6
57.2
56.7
56.2
54.1
閉
所
時
刻
17:00 以前
2 711
2 432
2 166
1 905
1 652
12.0
10.8
9.7
8.5
7.4
17:01〜17:30
4 487
4 189
3 722
3 180
2 663
19.9
18.6
16.6
14.2
11.9
17:31〜18:00
10 350
10 020
9 527
9 156
8 499
45.9
44.6
42.5
40.9
38.1
18:01〜18:30
2 815
2 929
3 130
3 266
3 445
12.5
13.0
13.9
14.6
15.4
18:31〜19:00
1 962
2 602
3 494
4 440
5 423
8.7
11.6
15.6
19.8
24.3
19:01 以降
201
316
399
440
645
0.9
1.4
1.8
2.0
2.9
(再掲) 18:00
9 392
9 137
8 772
8 450
7 887
41.7
40.6
39.1
37.7
35.3
開
設
時
間
9時間未満
1 747
1 607
1 463
1 294
1 126
7.8
7.1
6.5
5.8
5.0
9 〜9.5
1 367
1 253
1 104
983
850
6.1
5.6
4.9
4.4
3.8
9.5〜10
2 662
2 457
2 133
1 847
1 618
11.8
10.9
9.5
8.3
7.2
10 〜10.5
4 993
4 735
4 410
4 032
3 415
22.2
21.1
19.7
18.0
15.3
10.5〜11
7 267
7 025
6 720
6 446
6 130
32.3
31.2
29.9
28.8
27.5
11 〜11.5
2 337
2 529
2 768
2 868
3 086
10.4
11.2
12.3
12.8
13.8
11.5〜12
1 273
1 687
2 111
2 634
2 629
5.7
7.5
9.4
11.8
11.8
12時間以上
880
1 195
1 729
2 283
3 473
3.9
5.3
7.7
10.2
15.6
(再掲)10.5
6 657
6 435
6 144
5 875
5 579
29.6
28.6
27.4
26.2
25.0
図5 開設時間の年次推移
zu5
開所時刻・閉所時刻・開設時間を公営−私営別にみると、公営・私営ともに年々開所時刻が早まり、平成10年では公営の74.4%、私営の94.4%が8時前に開所している。特に私営では「7:00〜7:29」が39.5%となっており、公営の5.7%に比べ早い時刻の開所が多くなっている。
閉所時刻は、公営は「17:31〜18:00」が44.3%で最も多く、私営は「18:31〜19:00」が40.3%で最も多くなっており、私営の方が閉所時刻の遅い施設が多くなっている。
開設時間は年々延びており、11時間以上は公営が24.2%、私営が64.5%で私営の方がより長い時間開設している施設が多くなっている。(表8、図6、図7)
表8 公営−私営別にみた保育所の開所時刻・閉所時刻・開設時間の年次推移
公 営
私 営
平成6年
7
8
9
10
平成6年
7
8
9
10
施 設 総 数
13 225
(100.0)
13 184
(100.0)
13 112
(100.0)
13 051
(100.0)
12 946
(100.0)
9 301
(100.0)
9 304
(100.0)
9 326
(100.0)
9 336
(100.0)
9 381
(100.0)
開
所
時
刻
6:59 以前
-
-
-
-
-
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
7:00〜7:29
2.6
2.9
3.5
4.3
5.7
13.1
16.3
22.4
28.9
39.5
7:30〜7:59
62.4
63.8
65.3
67.3
68.7
75.5
73.8
68.8
63.6
54.5
8:00〜8:29
28.7
27.4
25.9
23.9
21.6
10.5
9.0
7.9
6.6
5.0
8:30〜8:59
6.3
5.9
5.2
4.4
3.9
0.5
0.5
0.4
0.4
0.3
9:00 以降
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
(再掲) 7:30
50.0
51.6
53.3
55.5
57.5
66.1
65.2
61.4
57.2
49.4
閉
所
時
刻
17:00 以前
17.4
15.8
14.2
12.7
11.2
4.3
3.7
3.2
2.7
2.2
17:01〜17:30
26.5
25.2
22.7
20.0
17.3
10.6
9.4
8.0
6.1
4.5
17:31〜18:00
42.5
43.4
43.8
44.4
44.3
50.9
46.2
40.6
36.0
29.4
18:01〜18:30
9.3
10.1
11.7
12.9
14.0
17.0
17.2
17.1
17.0
17.4
18:31〜19:00
4.2
5.4
7.4
9.9
12.7
15.1
20.2
27.1
33.8
40.3
19:01 以降
0.0
0.1
0.2
0.3
0.5
2.1
3.3
4.0
4.3
6.2
(再掲) 18:00
37.6
38.8
39.6
40.3
40.6
47.5
43.3
38.4
34.1
28.0
開
設
時
間
9時間未満
12.3
11.4
10.5
9.3
8.3
1.2
1.1
0.9
0.8
0.6
9 〜9.5
8.6
8.0
7.1
6.4
5.6
2.5
2.2
1.9
1.6
1.4
9.5 〜10
17.1
16.0
14.1
12.4
11.1
4.3
3.7
3.1
2.4
1.9
10 〜10.5
23.4
23.2
22.6
21.6
19.5
20.4
18.1
15.5
13.0
9.5
10.5〜11
27.3
28.0
29.2
30.2
31.3
39.4
35.8
31.0
26.8
22.2
11 〜11.5
7.1
8.1
9.5
10.4
11.6
15.1
15.7
16.3
16.2
16.8
11.5〜12
2.6
3.4
4.8
6.8
8.6
10.0
13.3
15.9
18.7
16.2
12時間以上
1.7
1.9
2.3
2.9
4.0
7.1
10.1
15.3
20.5
31.5
(再掲) 10.5
25.4
26.2
27.0
27.9
28.8
35.5
32.1
28.0
24.0
19.7
図6 公営施設の閉所時刻
zu6
図7 私営施設の閉所時刻
zu7