编者按:龙港的发展史,是一部镌刻着改革印记的奋斗史、创新史。自1984年建镇,尤其是2019年撤镇建市以来,这座浙南城镇乘改革开放东风,历经"农民城—小城市培育—撤镇设市"三次跨越,从滩涂渔村蜕变为"中国第一农民城",再到新时代首个"镇改市",以"敢为天下先"的魄力书写了城镇化改革的传奇篇章。

即日起,新华社浙江分社推出系列报道《新型城镇化改革龙港经验》,在新华网刊播。

新华网杭州9月24日电 从"中国第一农民城"到新时代中国首个"镇改市",温州龙港的每一次蜕变都刻着改革基因。如今,这座因改革而立的城市正以"科技+"招商为抓手,在产业升级赛道上跑出加速度——截至目前,已引进科技型项目55个,总投资超402亿元,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

  龙港市的新材料产业集聚区域。新华社记者 江汉 摄

  三维支撑筑底盘:资本、平台、机制协同破局

  "无改革,不龙港"的城市精神,在当下有了新的诠释。为夯实创新发展根基,龙港构建起基金、平台、机制三维支撑体系,让创新要素加速集聚。

资本活水精准滴灌。龙港锚定清科、投中等行业智库"中国私募股权投资机构50强"系列权威榜单,不断拓宽创投机构"朋友圈"。截至2025年8月底,已有超过百余家优质创投机构与龙港建立常态化联系,设立6支龙港产业基金,总规模28.2亿元,产业基金集群正茁壮成长,滋养着"早、小、长、硬科技"项目。

平台载体聚能蓄势。以平台建设打造"创新磁场",龙港全面布局以青龙湖科技城为核心的"六大科创体系",创建青龙湖实验室,打造众创空间、孵化器、加速器等孵化空间,形成以科创产业中心、专精特新孵化园、高端机械智造园、印艺小镇客厅为核心的"4+N"大孵化集群体系。六年来,累计培育孵化空间72.6万方,新增入孵项目396个。

机制创新激发效能。借鉴苏州经验,龙港将招商划分为京津冀、长三角等四大攻坚区,由经发局、投促中心等多方力量汇聚成"1+2+N"招商小队,以"一个区域、一支队伍、一包到底"的机制,让每个项目都能享受到全生命周期服务。

三阶梯队促升级:传统、新兴、前沿联动进阶

在龙港的生产车间里,《全职高手》典藏卡、《莲花楼》徽章等潮玩产品正批量下线。依托印刷包装产业优势,龙港紧扣"谷子经济""宅经济"热点,通过"科技赋能+文化融合"机制,推动传统印刷业"老树发新枝"。

主营业务为卡牌设计及生产的Hitcard华东综合品类交付中心,于2024年7月正式在龙港开业生产。提起项目入驻,Hitcard首席执行官赵云鹏回忆,从接洽到开业生产,仅用了不到2个月时间,"无论是招兵买马还是生产线开工,生产效率都远超预期。"

2024年,Hitcard华东综合品类交付中心年产值超亿元,带动就业超500人。

新兴产业同步崛起。在新材料、新能源、智能装备领域,龙港引进了元达升超高纯金属新能源超导材料项目,达产后年产值将超35亿元,亩均税收突破100万元;超钠5GWh电芯生产基地聚焦钠离子电池,建成后将增强龙港在制造业的区域影响力。

放眼未来,龙港前瞻布局量子科技、空天信息等新产业,形成"以项目带人才,以人才引项目"的循环招商生态,为龙港的未来发展注入源源不断的创新动力。

从传统产业焕新到战新产业崛起,再到人才引育战略,龙港正在三阶产业梯队的协同发展中注入持续动能。

三大保障优生态:政策、市场、服务精准护航

"政府帮我们争取到‘两重两新’政策和国家预算内资金支持,申请成功预计奖补超6000万元。"超钠5GWh电芯生产基地项目负责人的话,折射出龙港营商环境的温度。当地构建"奖补扶优"全周期政策体系,推出"科技招商政策计算器",整合技改、人才等政策,实现"政策找人"的精准匹配。

市场保障层面,龙港打通产品"产学研销"全链条流程,制定科研技术成果、企业供给、场景建设需求"三张清单",创新"技术链—产业链—市场链"耦合机制,助力跑好从实验室到生产线再到应用端的接力赛。

服务机制上,龙港推行"一领导、一专员、一项目、在岗一天、负责一天"工作机制,以亲清政商关系的"温度"换取项目合作领域的"广度"。

从渔村到产业新城,龙港始终以改革为帆、以创新为桨。如今,"智慧创造"与"产业制造"的深度融合,正让这座城市在高质量发展赛道上,勾勒出更具活力的发展图景。(郭妍廷)