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Review
. 2017 Apr;36(1):195-205.
doi: 10.20506/rst.36.1.2621.

Policy analysis for delivery of contagious bovine pleuropneumonia control strategies in sub-Saharan Africa

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Review

Policy analysis for delivery of contagious bovine pleuropneumonia control strategies in sub-Saharan Africa

J O Onono et al. Rev Sci Tech. 2017 Apr.
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Abstract

This paper presents a policy analysis for the implementation of contagious bovine pleuropneumonia (CBPP) control strategies in pastoral regions of sub-Saharan Africa, where the disease is endemic. A framework for policy analysis was adapted for this review. The framework has eight principal steps: defining the context of the policy, identifying the problem to be addressed by the policy, searching for evidence of the problem, identifying policy options, projecting policy outcomes, evaluating the potential policy options, weighing their outcomes and making the policy decision. The data and information used to search for evidence of the problem, options for solving the problem, and the projected outcomes of those options were obtained from both published and grey sources of literature. The policy problem for CBPP control in sub-Saharan Africa was identified as a failure to deliver control services to farmers whose cattle are at high risk of exposure to infection. The authors suggest the adoption of signed contractual agreements between the public and private sectors to support the vaccination of susceptible herds raised in endemic regions. Implementation of this policy will increase vaccination coverage of susceptible cattle herds since current vaccination coverage is low.

Les auteurs présentent une analyse des politiques afin de décider des stratégies de lutte à mener contre la péripneumonie contagieuse bovine (PPCB) dans les régions d’élevage pastoral d’Afrique subsaharienne, où la maladie sévit à l’état endémique. Un cadre d’analyse des politiques a été configuré pour les besoins de cette étude. Ce cadre comporte huit étapes principales : définition du contexte des politiques à mener ; identification du problème ; recherche d’éléments factuels relatifs au problème ; identification des mesures envisageables ; définition des résultats attendus ; évaluation des options potentielles ; comparaison des résultats ; prise de décision. Les données et les informations réunies lors de la recherche d’éléments factuels, les solutions proposées pour résoudre le problème et les résultats attendus de chaque option provenaient de sources publiées ainsi que de la littérature grise. Il ressort de cette analyse que le principal problème en matière de lutte contre la PPCB en Afrique subsaharienne est l’absence de prestations de services appropriées destinées aux éleveurs dont les bovins sont particulièrement exposés au risque d’infection. Les auteurs proposent de recourir à des accords contractuels engageant le secteur tant public que privé en soutien de la vaccination des troupeaux sensibles dans les régions endémiques. La mise en oeuvre de cette politique permettrait d’accroître la couverture vaccinale du cheptel bovin sensible, qui est actuellement d’un niveau médiocre.

Los autores presentan un análisis de las políticas de aplicación de estrategias de lucha contra la perineumonía contagiosa bovina en regiones de pastoreo del África subsahariana, donde la enfermedad es endémica. Para llevar a cabo el estudio se adaptó un modelo de análisis de políticas que consta de ocho pasos principales: definir el contexto de la política; acotar el problema al que la política debe dar respuesta; buscar datos empíricos que evidencien el problema; determinar diferentes opciones políticas; proyectar los resultados de cada política; evaluar las posibles opciones políticas; comparar sus resultados; y decidirse por una u otra política. Los datos y la información utilizados para buscar datos probatorios del problema, determinar posibles opciones para resolverlo y proyectar los resultados que vayan a deparar esas opciones procedían de fuentes bibliográficas publicadas y de documentación inédita. Se llegó a la conclusión de que el problema de las políticas de lucha contra la perineumonía contagiosa bovina en el África subsahariana reside en la ausencia de servicios zoosanitarios en beneficios de los ganaderos cuyos animales están muy expuestos al riesgo de infección. Los autores proponen que el sector público y el privado suscriban acuerdos contractuales para respaldar la vacunación de los rebaños susceptibles en las regiones de endemismo. La aplicación de esta política incrementará la cobertura de vacunación de los rebaños vacunos susceptibles, que en la actualidad es escasa.

Keywords: Contagious bovine pleuropneumonia; Control technology; Policy analysis; Public-private partnership; Sub-Saharan Africa; Vaccination.

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