2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行,20多位国家领导人和10位国际组织负责人出席。天津峰会盛况空前,将推动上合组织进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段。
回顾过去,上合组织成就明显。一方面,政治吸引力持续上升。上合组织秉持"上海精神",即互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展,这是上合组织长期生命力所在。在"上合精神"的指引下,上合组织为每一个成员提供了发表建议、寻求共识、探索合作的机会。随着合作范围逐渐拓展,国际影响力不断提高,越来越多的国家希望加入上合组织。在经历了几轮"扩员"后,上合组织成员规模不断扩大,从最初6个创始成员国拓展为10个正式成员国、阿富汗、蒙古国2个观察员国和阿塞拜疆、亚美尼亚等14个对话伙伴。
另一方面,各领域务实合作迅速推进。在"上海精神"指引下,成员国从安全与经济合作"双轮驱动"发展为卫生健康、安全、发展、人文"四个共同体",再到建设"五个共同家园",合作领域不断拓展,合作成果持续涌现。例如,经贸合作早已成为上合组织发展的强劲引擎。2024年,上合组织成员国对外贸易总额超过8万亿美元,相当于世界贸易总额的1/4,较成立之初增加了100多倍。
展望未来,上合组织前景光明。首先,助力捍卫多边主义自由贸易体制。上合组织涵盖诸多新兴经济体,他们在应对西方主导的国际体系尤其是国际经济体系的压力甚至不公正待遇方面存在相同或者相似立场,都面临着新兴经济体与守成国家在全球经济治理话语权方面的结构矛盾。很显然,单凭一己之力难以与现有的国际经济体制相抗,若想获得更多发言权并维护国家利益,就必须合作共赢,尤其是联手推动国际货币基金组织、世贸组织等多边主义经济和金融机构的改革。
在美国关税战问题上,关税战、贸易战没有赢家,但上合组织成员国捍卫自身利益的前提是不怕打关税战,不怕美国的极限施压。除了修炼内功、增强自身经济韧性之外,上合组织成员国相互之间存在很大借力空间,深化彼此之间经贸合作、反对美国单边关税举措,强调捍卫多边主义和积极应对国际经济挑战的重要性,通过合作降低关税冲击。
其次,携手共同构建人类命运共同体。习近平总书记指出,中方始终把上海合作组织作为周边外交优先事项,致力于把上海合作组织做实做强,维护好地区安全和稳定,促进成员国发展繁荣,打造紧密的命运共同体。
未来,上合组织在以下方面大有可为:反对霸权霸道霸凌,让世界多极化更加平等有序;坚持共商共建共享,让经济全球化更加普惠包容;团结引领全球南方,推动建立更加公正合理的全球治理体系,为构建人类命运共同体汇聚磅礴力量。
(作者杨瑞是中国传媒大学外国语言文化学院教师、区域国别传播研究院巴基斯坦研究中心主任)
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