——"差距"之中育新机3
加快建设全国统一大市场,必须在完善制度规则、打通要素市场、消除地方保护和市场分割上持续用力,为各类经营主体提供稳定、高效、可预期的发展环境
以全国统一大市场为发展坐标,一地区一领域的发展不断向全国乃至全球延展,新机遇更多、新赛道更宽、新天地更广
当前,政府招商引资、企业投资兴业,与以往有何不同?来自基层的声音颇有说服力。
浙江杭州一名区级政府招商人员直言,"低价出让一块地,再给予税收减免"等旧招式不灵了,现在招商引资需要有新思路。
在广东湛江经营研学公司的一名企业负责人坦言,以前去广西开拓业务总会被所谓的"名录库"卡住,自当地为经营主体"破壁清障"以来,生意顺利多了。
一难一易,尽显营商环境之变,也折射出全国统一大市场建设在促进公平竞争、激发市场活力方面的成效。
市场经济的活力来自公平竞争。过去有一段时间,一些地方投入各种资源制造"政策洼地"、争取优质企业落地,招商引资异化为"比地价低、拼补贴多、争优惠大"。"名录库""特许经营权""独家协议"等名目,成了加剧地方保护主义的壁垒。加强公平竞争审查刚性约束,正是加快建设全国统一大市场的题中应有之义。
促进公平竞争,关键是推动各地发展模式从零和博弈转向协同发展。国家层面,《公平竞争审查条例》的出台,为各地清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争提供了法治指引。地方层面,各种制度创新不断涌现,推出全生命周期服务清单,创新推动"一件事"集成服务改革,推行"一份信用报告替代一摞证明"......持续优化营商环境,从比拼"政策洼地"转向打造"服务高地",能为经营主体成长壮大带来更多滋养。
促进公平竞争,不仅要有改革举措,更要优化制度供给。健全政府不当干预市场竞争行为治理规则,细化反垄断反不正当竞争配套规则,完善数字经济领域公平竞争规则......加快建设全国统一大市场,必须在完善制度规则、打通要素市场、消除地方保护和市场分割上持续用力,为各类经营主体提供稳定、高效、可预期的发展环境。
没了地方保护,地方企业就一定发展不好吗?江西创设"公平竞争审查评估"机制后,江西石城县城投公司建充电桩的特许经营权被取消,其他投资者顺利入场。直面市场竞争,县城投增装大功率重卡充电桩,每月增收2万多元,升级既有充电桩,每月降低成本约7000元,企业更具竞争力。可见,打掉壁垒,市场不是小了而是更大了,竞争力不是低了而是更高了。
一个高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,是全社会创造力、活力的丰厚土壤。当物流通道更加高效顺畅、经营主体被平等对待、执法监管更加规范、"内卷式"竞争被扼制,资源配置效率还会进一步提升,市场潜力还将持续释放。以全国统一大市场为发展坐标,一地区一领域的发展不断向全国乃至全球延展,新机遇更多、新赛道更宽、新天地更广。
"胸中有丘壑,眼里存山河。"找准在全国统一大市场中的定位、角色和比较优势,围绕公平、高效等关键环节打磨政务服务,方能实现"得其大者兼其小"的效果,为中国经济高质量发展汇聚更多新动能。
《 人民日报 》( 2025年10月09日 05 版)
分享让更多人看到
人民日报社概况 | 关于人民网 | 报社招聘 | 招聘英才 | 广告服务 | 合作加盟 | 供稿服务 | 数据服务 | 网站声明 | 网站律师 | 信息保护 | 联系我们
人民日报违法和不良信息举报电话:010-65363263 举报邮箱:jubao@people.cn
人民网服务邮箱:kf@people.cn 违法和不良信息举报电话:010-65363636 举报邮箱:rmwjubao@people.cn
互联网新闻信息服务许可证10120170001 | 增值电信业务经营许可证B1-20060139 | 广播电视节目制作经营许可证(广媒)字第172号
信息网络传播视听节目许可证0104065 | 网络文化经营许可证 京网文[2020]5494-1075号 | 网络出版服务许可证(京)字121号 | 京ICP证000006号 | 京公网安备11000002000008号
人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2025 by www.people.com.cn. all rights reserved