農業保険制度

岩見沢市で12棟のハウスに花き(主にひまわり、金魚草)を作付けする楠さんは、これまで園芸施設共済に加入されていましたが、2019年からは収入保険にも加入されています。
園芸施設共済については、先輩農家でもある当時の空知中央NOSAI組合長から勧めがあったこと、収入保険についてはNOSAIからの勧めがあったこと、さらに当時は農民協議会の役員で加入を勧める立場だったことが加入のきっかけだったとのことでした。
これまで発生した被害としては、2010年の大雪とハウス内の設備故障が重なりハウスが倒壊し、園芸施設共済でカバーした事例があるほか、「2024年に、従来と異なる品種の生産に取り組んだところ、想定より生育が遅れ、予定していた出荷時期に間に合わず収入が低下したが、収入保険でカバーすることができたことが印象深かった」と仰っていました。
園芸施設共済や収入保険に加入して感じていることとしては、「まず一番に安心感がある」と仰る楠さん。「ただ、一農業者としては補償を受けるような状況にはしたくない。現在は人件費や肥料代、輸送代等が高騰し、同じ生産を続けていても収入に対し支出額が増え続けている状況のため、今後はイチゴなどを取り入れながら経営を改善し、リスク軽減に取り組みたい」とのことです。

美深町で30ha以上の畑でかぼちゃ、じゃがいもなどを作付する杉島さんは、これまで畑作物共済に加入されていましたが、2024年からは収入保険に加入されています。
こだわりのかぼちゃを主力として生産されていますが、近年は経営上のリスク分散のためにアスパラガスやスナップえんどうなどを栽培されており、こうしたアスパラガスなど、畑作物共済の対象とはならない作物の栽培が増えてきたこともあり、作物の種類に関わらず収入全体の補償を受けることができる収入保険に移行されました。
加入にあたっての手続きは、NOSAI北海道の職員の方による丁寧なサポートもあり、それほど大変だとは感じなかったとのことです。
収入保険へ加入してからまだ1年しか経っていないこともあって、保険金の支払は受けていないとのことですが、「収入保険に入っていた方が心のゆとりを持つことができる」と仰っています。

大槻さんは、20ha以上の畑で大根、にんじん、じゃがいもなどを作付けする「函館農業生産法人」と、約50棟のハウスでアスパラ栽培などを手がける「函館つるの生産組合」を経営されています。
両法人では、多くの農産物を直接契約により出荷していることから、毎年一定量の農産物を安定的に生産する必要があると仰っています。また、函館つるの生産組合で生産される高品質のアスパラは、「海の神」のブランド名で有名百貨店などに出荷されています。
大槻さんの畑がある地域は、これまで大雪となることはほとんどありませんでしたが、数年前に大雪に見舞われることがありました。積雪によるハウス倒壊などの危険性は、経営上の大きなリスクとなることから、こうしたリスクに備えて、令和4年から園芸施設共済、令和5年から収入保険に加入したとのことです。
大槻さんは「まだ共済金や保険金の支払が発生したことはないが、農業保険は万が一への備えとして安心感がある」と仰っています。

厚真町で水稲とカーネーションを中心にスプレーマム、デルフィニウムといった3品目をハウス8棟で栽培する桐木さん(52歳)は、現在、厚真町の花き部会で部会長をしています。
過去には、2016年に竜巻や突風による被害があって、ビニールが破れたり、パイプが折れ曲がったりして、全くハウスが使えない状況になりました。
2018年の台風では、倉庫代わりに使用していたハウスが飛ばされ、近くの電柱に巻き付くなどの被害もありました。
胆振東部地震の時は、ハウスは無事でしたが、電気、水道が止まり、いつ再出荷できるか分からないという思いもよらない経験をしました。
何が起こるか分からないことを経験しているので、園芸施設共済には、先代の頃からずっと加入しており、現在は付保割合(※(注記))8割に付保割合追加特約2割を追加して、補償を充実させています。
また、2020年から収入保険に加入していますが、2014年には苗や土の準備をしていたのに深刻な水不足のため、一部の圃場で水稲の移植ができない経験をしました。収入保険が移植前の事故であっても、補償対象になることや保険料率が低く、桐木さんの場合はこれまで払っていた掛金と同程度の負担で水稲だけでなく、花きを含めて補償を受けられることから、加入を決めたとのことです。
園芸施設共済と収入保険の両方に入っていることに関して、「ビニールだけではなくパイプの補償もしてもらえることや、被覆時期以外でも補償してもらえること、また、収入全体の補償が受けられ、安心できることは本当にありがたい」と仰っています。

(※(注記))「保険金額」の「保険価値(共済の対象を金銭に評価した額)」に対する割合

増毛町でりんご、おうとう、洋なし、和なし、もも、プルーンなど、様々な品種を約3ha栽培する仙北さん(46歳)は、2021年春先の低温による凍霜害をきっかけに翌2022年1月から収入保険に加入しています。
25歳で就農して6年前に父から経営を継承し、現在は、増毛町果樹協会会長を務めています。
これまでは、果樹共済・収入保険のいずれにも加入していませんでしたが、収入保険は自然災害に加え、けがや病気、取引先の倒産など、経営を総合的に守ることに魅力を感じ、加入により安心感が増したと仰っています。
将来の夢は、現在の観光果樹園に加えてカフェを開き、農園の果物を使ったメニューを提供し、観光とも一層連携していきたいとのことでした。

和寒町で水稲やそば、かぼちゃ、キャベツなど約30haと水稲育苗ハウス5棟で営農する中井さん(42歳)は、園芸施設共済と収入保険の両方に加入しています。
育苗ハウスの被覆期間は短いことから、以前は補償の必要性をあまり感じていなかったそうですが、数年前の大雪でパイプが沈むなどの被害を受け、その翌年にNOSAIの職員の方から園芸施設共済を勧められたことが加入するきっかけだったそうです。被覆していない期間も補償されることや掛金が思っていたほど高くなかったことなどから、近年の異常気象を危惧し、万一に備えて加入を決断したとのことです。
また、近年は新型コロナウイルス感染症の影響による農作物の価格低下などもあったことから、自然災害だけでなく、価格低下なども反映される収入保険に併せて加入することで、様々なリスクに備えた堅実な経営を行っています。

大空町でばれいしょ、てん菜、小麦など約29haとてん菜育苗ハウス1棟、野菜ハウスなど2棟で営農する後藤さん(49歳)。父から経営を継承し、園芸施設共済には父の代から加入しており、当時は短期加入も可能で冬場だけ加入していましたが、今は制度改正もあり、通年で加入しているとのこと。平成25年頃には、激しい強風でハウスがパイプごとつぶれたことがありました。南風が強い土地のため、倉庫が風防止になるように、ハウスの設置場所を変え、被害はだいぶ収まりましたが、令和4年4月の西風で再び被害を受けました。
農業経営の上で一番リスクと感じることは自然災害で、「北海道であれば雪の被害だけを考えればよいと思いがちだが、通年で何が起こるか分からないので、保険を掛けておいた方が安心」とのことでした。「何かあった時の共済なので、今後も園芸施設共済に加入し続けたい」と仰っています。