地方課

厚生労働省大臣官房地方課

• 公務員倫理の徹底と綱紀保持

1. ・ 酒気帯び運転事案の発生などの法令遵守に欠ける行為がみられた。

• 適正な会計経理事務等の徹底

(公共調達の適正化)

1. ・ 契約書に法令等により記載すべき事項が記載されていないもの、低入札価格調査の対象に該当する入札を同調査未実施のまま落札者とした等の事例があった。

(物品の購入等に係る会計事務手続等の適正化)

1. ・ 予算執行機関の補助者として任命されていない職員が検査を実施していたものや、物品管理簿への記載漏れによる現物との不整合が生じた事例があった。

(謝金、旅費等の支出の適正化)

1. ・ 旅費の日当、食卓料の適用誤りにより過払いした事例があった。

(勤務時間管理及び超過勤務手当の支給の適正化)

1. ・ 職員や相談員等の勤務時間管理が規則等に基づき適正に行われていないものや、転記誤りにより超過勤務手当支給額に過不足の生じた事例があった。

• 行政文書の保存

1. ・文書保存年限が遵守されていないもの、文書管理状態が適切ではないものがあった。

• 保有個人情報の管理

1. ・書類の誤送付、誤交付、紛失等保有個人情報の漏えい事案が発生している事例、管理の状態が不適切である事例があった。

• 単価契約案件について、請求があったときに支出負担行為をしていない。
• 旅費において、パック商品を利用しなかったことを証明できる書類が提出されていない、私事旅行があるときの取扱いが適正にされていない。
• 赴任旅費が適正に支給されていない。
• 一括調達すべきところを分割して調達している。
• 入札公告に低入札価格調査対象とする記述をしていない。
• 予算決算及び会計令に定める、契約書に記載すべき事項が記載されていない。
• 物品管理簿に物品の異動が記載されていない。

• 公務員倫理や法令遵守、個人情報漏えい防止等の研修について、実施状況や受講状況の確認が十分でないもの。また、新規採用の非常勤職員に対する研修を採用後1か月以内に実施していないもの。
• 官用車の管理要領において、運転者に対してアルコール検知器による検査を実施することとしているにもかかわらず、これが徹底されていないもの。
• 法令遵守委員会の運営について、委員会審議で指摘事項があったにもかかわらず、この回答や対応、結果又は次回委員会への反映が記録されていないもの。
• 局が実施する内部監査において、前回と同一の指摘を受けている部署があり、前回指摘事項が生じた原因の分析、再発防止対策が不十分であるもの。また、内部監査の実施結果を、実施後3か月以上経過して通知しているもの。
• 機械警備(セキュリティ)カードについて、貸与者以外へ「又貸し」されていたもの。

1. ア 職員に対して、交通法規や服務規律等の遵守に係る意識の向上に必要な措置を講ずること。【公務員倫理の徹底と綱紀保持】
2. イ 会計法令等に関する知識の習得と浸透のために必要な措置を講ずること。【適正な会計経理事務等の徹底】
3. ウ 職員や相談員等の勤務時間管理に当たり、規則等に基づく管理と適正な手続きを徹底すること。【勤務時間管理及び超過勤務手当の支給の適正化】
4. エ 行政文書の保存・管理に当たり、公文書等の管理に関する法律、文書取扱規則等に基づく管理を徹底すること。【行政文書の保存】
5. オ 保有個人情報の取扱いに係る、意識の向上に必要な措置を講じるとともに、漏えい防止対策の確実な履行を徹底すること。【保有個人情報の適正な管理】
6. カ 会計事務監査指導や中央監察において、是正等を要するものとして指摘された事項は、その後の監査指導等で同様の指摘を受けることのないよう、また、局の内部監査においても、是正等を要するものとして指摘した事項が、その後の内部監査で同一部署がくり返し指摘されることが生じないよう指導を徹底すること。

• いわゆるコンプライアンスの問題は、研修も大事であるが、各部署のトップの意識が非常に重要である。コンプライアンスに反する行為があってはならないということを踏まえて組織内に目配りをしていただき、あわせて、他部署の良い例、悪い例も認識しておいていただきたい。
• 好事例のみならず、不適切な事例についても、どの局で問題が起こったのかも含めて、共有し、各局で考えていただく必要がある。
• 最近いろいろと取り沙汰されている内部通報、内部告発の関係では、外部では知ることができない不正も、内部の人たちは、部下も、同僚も、場合によっては上司も分かっているというようなことが多いのではないか。そういう意味で、不正があれば、いつかは必ず、何かの機会に露見するという意識を植え付けていただきたい。
• ミスには、ルールそのものを理解していないことによるもの、ルール遵守意識の不足によるもの、ルールを分かってはいたが業務繁忙等により誤ってしまったものなど、3つぐらいの種類があるが、会計処理については、意識や業務繁忙というよりも、ルールそのものがよく理解されていないことによるミスが多く見受けられる。
  正しい処理方法や好事例を示すなど、もう一歩進んだ周知を行うことにより、同じ事務エラーが減るのではないか。
• 内部通報については、典型的な法令違反に関する通報はあまり見られず、どちらかというと、職場や処遇への不満を背景とするものなどが多く見受けられる。

厚生労働省大臣官房地方課
地方支分部局法令遵守室

(厚生労働省大臣官房地方課 03-5253-1111(内線7273))