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在日本政府ODA活动中,除向国际组织出资外,JICA承担着技术合作、日元贷款及无偿资金援助等两国间的援助工作。JICA本着"人人受益的有活力的开发"理念,在多种多样的援助方式中选择最佳方案来解决发展中国家的问题。

作为世界最大的双边援助机构,JICA在150多个国家和地区开展工作,有大约100个海外事务所。作为其中之一,中华人民共和国事务所成立于1982年。

JICA在尊重发展中国家自主发展的同时,正确把握应该解决的课题(针对不同课题开展合作),展开下述各项的工作。

该合作方式作为JICA在海外开展的核心事业之一,灵活运用日本与发展中国家的知识、经验、技术,在一定的合作期内与发展中国家共同解决问题。技术合作项目包括:由日本派遣专家提供技术上的支持、从发展中国家接收人员赴日本进修、提供必要的器材等,为实现目标,重视有成果的合作。根据当地的实际情况制定合作计划,在实施过程中有效并且高效地满足广大发展中国家的需求。

日元贷款是为促进发展中国家的经济发展与减少贫困的资金援助,而发展中国家的自主发展也是至关重要的。作为必须返还资金的日元贷款,发展中国家对贷款资金的有效利用以及适当地监督・管理项目,是推动发展中国家自主发展的关键所在。此外,在必须返还贷款的前提下,对日本政府的财政负担压力也较小,是一种可持续性的援助方式。

对中国的日元贷款,自改革开放开始的1980年4月至2007年截止,贷款总额为3兆3,164亿86百万日元(注释1),贷款协议(L/A)项目数达367件。
(最后一批日元贷款协议已于2007年12月正式签署)
注释1:该金额为承诺额中减去变更部分后的金额。

邀请发展中国家的技术人员和行政官员来到日本,在日本的政府机关、地方政府、企业、大学等的帮助下,向他们传授该国所需的知识和技术,实施培训。并且,还开展邀请肩负着发展中国家未来的20岁到35岁的年轻人来到日本,对专业领域进行培训的同时,开展与日本普通市民的交流的青年研修计划。

日本政府为发展中国家落后的社会基础设施(学校、医院等)的建设以及器材采购所需资金提供的援助。另外,在中国还实施为派遣优秀的青年行政官员、研究人员赴日本大学留学提供资金的中日人才培养奖学金项目。

在海外的发展中国家及地区发生大规模灾害时,迅速派遣救援工作所需的人才,并提供必要的物资援助。

2008年5月,四川大地震中日本紧急救援队的活动,在中国得到了广泛的好评。

在获得日本各界团体和个人的合作与参与下,促进与发展中国家居民共同开展合作活动。

向发展中国家派遣能灵活运用日本的技术和经验的,并希望与发展中国家居民共同工作的,富有志愿精神的人员。

日本的NGO、地方政府、大学等运用他们所拥有的技术和经验,策划了面向发展中国家的合作活动,JICA对上述活动提供支援并与其共同实施。