「烽火张垣」伪蒙疆政权——晋北自治政府(三)

2018年01月02日 06:00 来源: 张垣方志

编者按

张家口地处太行山、燕山和阴山山脉交汇处,是华北平原与蒙古高原交界之地,是连接蒙古高原地区与中原的唯一要塞,独特的地理位置,决定了张家口这座城市重要的经济、军事、文化地位。翻开张家口这座城市的发展史,就是一部中华民族的战争史,一处处声名远扬的昔日战场,一座座阅尽沧桑的要塞故垒,一段段气若长虹的长城古垣,诉说着从上古民族融合到解放战争最后决战期间50多场著名的战事,承载着历代前贤、爱国将领、仁人志士的丰功伟绩。张垣方志按公元纪年梳理了曾在张家口地区发生的重要战事以及相关内容,以飨读者。伪察南自治政府成立后,日军没有停止侵略的步伐,向西占领了晋北重镇大同,并成立了晋北自治政府。今天张垣方志向大家介绍伪晋北自治政府,欢迎您在文章后与我们互动留言。

日本关东军在占领张家口并成立伪察南自治政府之后,1937年9月20日,在大同成立了晋北治安维持会。1937年10月1日,又制定出《蒙疆方面政治工作指导要纲》,决定"在山西省大同地方组织治安维持会,代行该地方内政。迅速建立统辖长城线以北地区的晋北自治政府,并使其强化,对其的指导方针以察南自治政府为基准并考虑到该地区的特殊",这就为晋北自治政府的建立定了基调。

10月15日,日军发表晋北自治政府声明书,宣布成立晋北自治政府。其行政区划为:大同县、阳高县、天镇县、怀仁县、山阴县、朔县、应县、浑源县、广灵县、平鲁县、右玉县、左云县、灵丘县13县,人口150万。

伪晋北自治政府最高委员为夏恭。其出任晋北自治政府最高委员时,年事已高,由日本人前岛升担任最高顾问,总揽一切政事。虽然表面上规定,最高委员总管政务,但主要政务须取得最高顾问的同意,前岛升才是晋北自治政府的决策者。

1939年9月,晋北自治政府改为晋北政厅,隶属于蒙疆联合自治政府。1943年,改为伪大同省公署,隶属于蒙古自治邦政府。

根据《晋北自治政府组织法》,"晋北自治政府是经过最高委员、最高顾问合议后执行政务""顾问辅助最高顾问策划所在处厅的机要事务"。其施政方针为:"(1)确立日系官吏的指导性。(2)整备管下的动员体制。(3)实施积极彻底的讨伐。(4)育成街村的治安。(5)大力提高生产力。(6)奖励普及日语。

伪晋北自治政府的施政纲领为:"感谢皇军,铲除红匪,发扬道义,建筑乐土"。区区十六字,其卖国反共性质,已非常明显。伪晋北自治政府下设官房、民生厅、财政厅、警务厅,各厅也都设有日本顾问。日军在组织晋北自治政府的同时,还召集13县维持会长,组成了13个伪县政府。

伪晋北自治政府最高委员夏恭,山西大同人。光绪二十三年(1897年)举人。民国二十六年( 1937年),日军占领山西省大同县。夏恭被日军招聘,在大同组织晋北治安维持会。10月,晋北自治政府组成,夏恭任最高委员。11月,在张家口,蒙古联盟自治政府代表卓特巴扎普、察南自治政府最高委员于品卿与晋北自治政府最高委员夏恭举行会议,决定成立蒙疆联合委员会,夏恭任总务委员兼交通专门委员会委员。1939年9月,三个伪政府合并成立蒙疆联合自治政府,夏恭任副主席。1941年春,金井章二提出夏恭"依愿免官",给予"前官礼遇"。夏恭遂"辞去"副主席职务,改任大同炭矿株式会社理事长。1945年,夏恭病世。

伪晋北自治政府成立后,警务厅着手执行"户口编闾制度",开始在晋北13县全面清查人口、调查知识分子和抗日人员家属的来往行动。对于较大的行业,如绸缎、棉布、粮食等实行商业管制制度,归晋北自治政府工商科监督管理。对于小商小贩,按营业类型进行编组,归公安局管理。同时,日军还在各地城门处设置守门岗哨,派一名日军士兵和一名警察检查出入行人,凡出门者必须向日军士兵脱帽致敬,以消弭中国百姓的民族自尊心并承认日本统治者的权威性,以此实施奴化政策。

日本侵略者还在晋北各县城内,对失业人员"量才录用",对孝子节妇给予物资奖励与表扬。所谓"量才",当然首先是量其是否能当日本帝国的忠实奴才之"才",其次才是各种能力与技艺。对孝子节妇所为,则是沿用中国封建统治阶级愚弄人民的手段为其实行殖民统治服务。

日军将晋北13县、察南10县及内蒙古地区的5个盟划为"高度反共区""反共特区""反共第一线",对沦陷区加紧镇压残杀政策,对抗日根据地加紧"扫荡",强化其殖民统治。(未完)

(文章摘选自《日军占领下的伪蒙疆政权》《张家口市志》《张家口事典》《细说张家口》《张家口军事志》《张家口历史文化丛书》《中共张家口地方史》《近代察哈尔军事问题研究》《张家口文史·抗战专辑》,《大同会战与李服膺之死》等资料)返回搜狐,查看更多

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