大分県地域防災計画
(風水害等対策編)
令和 6 年 9 月
大分県防災会議
第1部 総 則 .......................................................................................................................... - 1 -
第1章 計画の目的...........................................................................................................................- 2 -
第1節 計画の目的 .........................................................................................................................- 3 -
第2節 計画の性格と内容 ..............................................................................................................- 3 -
第3節 計画の理念 .........................................................................................................................- 3 -
第4節 計画の位置づけ..................................................................................................................- 4 -
第5節 計画の修正 .........................................................................................................................- 5 -
第6節 計画の周知 .........................................................................................................................- 5 -
第2章 大分県の地勢及び気象.........................................................................................................- 7 -
第1節 地形及び地質 .....................................................................................................................- 8 -
第2節 災害の素因と誘因及び災害に対する基本的な考え方........................................................- 11-
第3節 気候...................................................................................................................................- 13-
第3章 大分県における災害とその特性 ..........................................................................................- 14-
第1節 豪雨災害・台風.................................................................................................................- 15-
第2節 その他の気象災害等..........................................................................................................- 18-
第4章 被害の想定...........................................................................................................................- 20-
第1節 豪雨災害・台風.................................................................................................................- 21-
第2節 火山災害............................................................................................................................- 21-
第5章 防災関係機関の処理すべき事務又は業務の大綱 .................................................................- 24-
第2部 災害予防 ............................................................................................................................ - 31-
第1章 災害予防の基本方針等.........................................................................................................- 32-
第1節 災害予防の基本的な考え方 ...............................................................................................- 33-
第2節 災害予防の体系.................................................................................................................- 34-
第2章 災害に強いまちづくり.........................................................................................................- 35-
第1節 被害の未然防止事業..........................................................................................................- 36-
第2節 災害危険区域の対策..........................................................................................................- 42-
第3節 防災施設の災害予防管理...................................................................................................- 43-
第4節 都市・地域の防災環境整備 ...............................................................................................- 46-
第5節 建築物の災害予防 .............................................................................................................- 48-
第6節 農林水産物の災害予防 ......................................................................................................- 50-
第7節 防災調査研究の推進..........................................................................................................- 51-
第8節 水防防止対策の実施...........................................................................................- 52-
第9節 減災対策協議...................................................................................................- 53-
第3章 災害に強い人づくり ..................................................................................................... .... - 54-
第1節 自主防災組織 ....................................................................................................................- 57-
第2節 防災訓練............................................................................................................................- 61-
第3節 防災教育............................................................................................................................- 65-
第4節 消防団・水防団・ボランティアの育成、強化 ..................................................................- 70-
第5節 要配慮者の安全確保..........................................................................................................- 71-
第6節 帰宅困難者の安全確保 ......................................................................................................- 77-
第7節 地域ごとの避難計画の策定 ...............................................................................................- 78-
第8節 県民運動の展開.................................................................................................................- 79-
第4章 迅速かつ円滑な災害応急対策のための事前措置 ............................. ............................. - 80-
第1節 初動体制の強化.................................................................................................................- 83-
第2節 活動体制の確立.................................................................................................................- 87-
第3節 個別応急対策の迅速かつ円滑な実施のための事前措置の充実 .........................................- 95-
第4節 救助物資の備蓄...............................................................................................................- 100-
第5章 その他の災害予防 ..........................................................................................................- 101-
第1節 災害対策基金の確保........................................................................................................- 102-
第3部 災害応急対策.....................................................................................................................- 103-
第1章 災害応急対策の基本方針等................................................................................................- 104-
第1節 災害応急対策の基本方針.................................................................................................- 105-
第2節 県民に期待する行動........................................................................................................- 106-
第3節 災害応急対策の体系.........................................................................................................-108-
第2章 活動体制の確立 ...................................................................................................................-109-
第1節 組織..................................................................................................................................-110-
第2節 動員配備...........................................................................................................................-132-
第3節 通信連絡手段の確保.........................................................................................................-139-
第4節 気象庁が発表する風水害に関する情報の収集及び関係機関への伝達等 ..........................-142-
第5節 災害情報・被害情報の収集・伝達 ...................................................................................-168-
第6節 災害救助法の適用及び運用 ..............................................................................................-176-
第7節 市町村への支援................................................................................................................-183-
第8節 広域的な応援要請 ............................................................................................................-186-
第9節 防災ヘリコプターの運用体制の確立................................................................................-189-
第10節 自衛隊の災害派遣体制の確立.......................................................................................-192-
第11節 他機関に対する応援要請 ..............................................................................................-200-
第12節 技術者、技能者及び労働者の確保................................................................................-202-
第13節 ボランティアとの連携..................................................................................................-204-
第14節 帰宅困難者対策 ............................................................................................................-206-
第15節 応急用・復旧用物資及び資機材調達供給 .....................................................................-207-
第16節 交通確保・輸送対策 .....................................................................................................-208-
第17節 広報活動・災害記録活動 ..............................................................................................-219-
第3章 生命・財産への被害を最小限とするための活動 .................................................................-223-
第1節 風水害に関する情報の収集・住民への伝達等 .................................................................-224-
第2節 火災に関する情報の収集・伝達.......................................................................................-228-
第3節 水防..................................................................................................................................-230-
第4節 避難の指示及び誘導.........................................................................................................-242-
第5節 救出救助...........................................................................................................................-247-
第6節 救急医療活動 ...................................................................................................................-251-
第7節 消防活動...........................................................................................................................-259-
第8節 二次災害の防止活動.........................................................................................................-261-
第4章 被災者の保護・救護のための活動.......................................................................................-264-
第1節 避難所運営活動................................................................................................................-265-
第2節 避難所外被災者の支援 .....................................................................................................-272-
第3節 食料供給...........................................................................................................................-274-
第4節 給水..................................................................................................................................-278-
第5節 被服寝具その他生活必需品給与.......................................................................................-281-
第6節 医療活動...........................................................................................................................-285-
第7節 保健衛生活動 ...................................................................................................................-287-
第8節 廃棄物処理 .......................................................................................................................-290-
第9節 行方不明者の捜索、遺体の取扱い及び埋葬 .....................................................................-291-
第10節 住宅の供給確保等.........................................................................................................-294-
第11節 文教対策 .......................................................................................................................-299-
第12節 社会秩序の維持・物価の安定等 ...................................................................................-304-
第13節 義援物資の取扱い.........................................................................................................-306-
第14節 被災動物対策................................................................................................................-307-
第5章 社会基盤の応急対策 ............................................................................................................-308-
第1節 電気・ガス・上下水道・通信の応急対策.........................................................................-309-
第2節 道路・河川・都市公園・港湾・漁港・空港・鉄道の応急対策 ........................................-310-
第3節 農林水産業に関する応急対策 ..........................................................................................-311-
第4部 災害復旧・復興 .................................................................................................................- 317-
第1章 災害復旧・復興の基本方針..................................................................................................-318-
第2章 公共土木施設等の災害復旧..................................................................................................-320-
第3章 被災者・被災事業者の自立支援体制の確立.........................................................................-322-
第4章 被災者支援に関する各種制度の概要 ...................................................................................-325-
第1節 経済・生活面の支援.........................................................................................................-326-
第2節 住まいの確保・再建のための支援 ...................................................................................-341-
第3節 農林漁業・中小企業・自営業への支援 ............................................................................-354-
第5章 激甚災害の指定 ...................................................................................................................-360-
第1節 激甚災害指定の手続.........................................................................................................-361-
第2節 特別財政援助 ······························································································ -366-
第5部 火山災害対策..................................................................................................................... -368-
第1章 火山災害予防 .......................................................................................................................-369-
第2章 火山災害応急対策····························································································· -374
第3章 火山災害復旧・復興························································································· -395-
修正の経過...................................................................................................................................... -397-