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令和4年 杵藤地区広域市町村圏組合議会7月臨時会 会議録第1号
招集年月日 令和4年7月6日
招集の場所 杵藤地区広域市町村圏組合議場
開閉の日時
及 び 宣 告
開 会 令和4年7月6日 午後2時14分 議 長 坂口 久信
閉 会 令和4年7月6日 午後2時41分 議 長 坂口 久信
出 席 議 員
欠 席 議 員
出席 ○しろまる
欠席 ×ばつ
番 号 氏 名 出欠 番 号 氏 名 出欠
1番 北 川 政 次 ○しろまる 10番 水 川 一 哉 ○しろまる
2番 杉 原 豊 喜 ×ばつ 11番 三 谷 英 史 ○しろまる
3番 末 藤 正 幸 ○しろまる 12番 山 田 恭 輔 ○しろまる
4番 松 尾 勝 利 ○しろまる 13番 西 原 好 文 ○しろまる
5番 角 田 一 美 ○しろまる 14番 田 島 健 一 ○しろまる
6番 福 井 正 ○しろまる 15番 片 渕 栄二郎 ○しろまる
7番 村 上 大 祐 ○しろまる 16番 永 淵 孝 幸 ×ばつ
8番 辻 浩 一 ○しろまる 17番 坂 口 久 信 ○しろまる
9番 森 田 明 彦 ○しろまる
会議に出席
した者の職
及び氏名
職 名 氏 名 出欠 職 名 氏 名 出欠
管 理 者 小 松 政 ○しろまる 消 防 長 川 﨑 学 ○しろまる
副 管 理 者 松 尾 勝 利 ○しろまる 消 防 本 部 次 長 髙 本 将 行 ○しろまる
事 務 局 長 馬 場 真 嗣 ○しろまる 消防本部次長兼通信指令課長 伊 東 勝 ○しろまる
会 計 管 理 者 谷 口 勝 ○しろまる 消防本部次長兼警防課長 井 手 孝 博 ○しろまる
事務局次長兼総務課長 峰 松 健 二 ○しろまる 消防本部総務課長 馬 場 隆 ○しろまる
電子計算センター所長 川 﨑 美 津 夫 ○しろまる 消防本部予防課長 一 ノ 瀬 智 幸 ○しろまる
環境施設課長兼
クリーンセンター所長兼
環 境 施 設 係 長
冨 岡 勝 利 ○しろまる
介護保険事務所長兼
総 務 管 理 課 長 福 田 正 文 ○しろまる
介護保険事務所業務課長 髙 本 智 子 ○しろまる
議 事 日 程 別紙のとおり
会議付議事件 別紙のとおり
会議の経過 別紙のとおり
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杵藤地区広域市町村圏組合議会7月臨時会
議 事 運 営 事 項
1.会期日程について
(1) 会 期 自 令和4年7月6日(水) 1日間
(2) 日 程
月・日(曜) 摘 要
7月6日(水)
開会・開議(午後2時)
議長報告
議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
杵藤地区広域市町村圏組合副管理者の選挙について
議案の一括上程(管理者の提案事項に関する説明)
議案審議(第12号議案〜第15号議案)
(質疑・討論・採決)
報告(第1号)
閉会
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2.議事日程について
議事日程
令和4年7月6日(水曜日) 午後2時00分 開議
日程第1 議長報告
日程第2 議席の指定
日程第3 会議録署名議員の指名
日程第4 会期の決定
日程第5 杵藤地区広域市町村圏組合副管理者の選挙について
日程第6 議案の一括上程(管理者の提案事項に関する説明)
日程第7
第12号議案 財産の取得について
(質疑・討論・採決)
日程第8
第13号議案 財産の取得について
(質疑・討論・採決)
日程第9
第14号議案 佐賀県市町総合事務組合規約の変更について
(質疑・討論・採決)
日程第10
第15号議案 令和4年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算(第1回)
(質疑・討論・採決)
日程第11
報告第1号 令和3年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計繰越明許費繰越計算
書の報告について
(質疑)
閉 会
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午後2時14分 開会
○しろまる議長(坂口久信君)
本日、杉原豊喜議員、16番永淵孝幸議員が欠席であります。
ただいまの出席議員数は15名でございます。定足数に達しておりますので、令和4年杵藤
地区広域市町村圏組合議会7月臨時会は成立をいたしました。
これより開会をいたします。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしました議事日程表のとおりでございます。
議事進行につきましては、御協力のほどよろしくお願いをいたします。
日程第1 議長報告
○しろまる議長(坂口久信君)
日程第1.議長報告であります。
4月の鹿島市長選挙において松尾勝利氏が、同じく4月の武雄市議会議員選挙において杉
原豊喜氏、末藤正幸氏が見事当選されるとともに、組合規約第5条第2項の規定によりまし
て組合議員に就任されました。御当選を心からお祝い申し上げますとともに、就任の御報告
を申し上げます。
ここで、就任されました松尾議員及び末藤議員より一言ずつ御挨拶を受けたいと思います。
○しろまる松尾勝利君
皆さんこんにちは。鹿島市長の松尾でございます。以前、この杵藤地区広域市町村圏組合
の議員としてお世話になった経緯があります。またこれからもお世話になります。よろしく
お願いします。(拍手)
○しろまる末藤正幸君
改めましてこんにちは。武雄市議会の末藤でございます。私も以前、この議会のほうには
お世話になっておりました。改めましてまたお世話になるわけでございますが、地域発展の
ため一生懸命努めてまいりますので、どうかよろしくお願いいたします。ありがとうござい
ます。(拍手)
○しろまる議長(坂口久信君)
松尾議員、末藤議員、どうもありがとうございました。
日程第2 議席の指定
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○しろまる議長(坂口久信君)
次に、日程第2.議席の指定を行います。
ただいま御報告を申し上げましたとおり、本組合の議員として就任されました杉原豊喜議
員の議席番号を2番、末藤正幸議員の議席番号を3番、松尾勝利議員の議席番号を4番に指
定いたします。
日程第3 会議録署名議員の指名
○しろまる議長(坂口久信君)
次に、日程第3.会議録署名議員の指名を行います。
今臨時会の会議録署名議員として、
3番 末 藤 正 幸 議員
9番 森 田 明 彦 議員
12番 山 田 恭 輔 議員
の3名を指名いたします。
日程第4 会期の決定
○しろまる議長(坂口久信君)
次に、日程第4.会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今臨時会の会期は本日7月6日の1日間といたしたいと思いますが、
御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
異議なしと認めます。よって、今臨時会の会期は7月6日の1日間とすることに決定いた
しました。
日程第5 杵藤地区広域市町村圏組合副管理者の選挙について
○しろまる議長(坂口久信君)
次に、日程第5.杵藤地区広域市町村圏組合副管理者の選挙についてを議題といたします。
樋口久俊氏の副管理者としての任期が本年5月11日で満了されており、副管理者が不在と
なっております。
組合規約第7条第2項の規定により、副管理者は組合の議会において関係市町の長のうち
からこれを選挙することになっておりますので、ただいまから副管理者の選挙を行います。
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選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第1項の規定による投票による方法と、
同条第2項の規定による指名推選による方法がありますが、指名推選により行いたいと思い
ますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
御異議ないものと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることと決定いたしまし
た。
お諮りいたします。指名推選につきましては、選考委員を選出して推薦したいと思います
が、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
異議ないものと認めます。
次に、選考委員の選出についてお諮りいたします。選考委員は構成市町から各1名、計7
名で構成したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
異議ないものと認めます。
それでは、直ちに構成市町から各1名の選考委員を選んでいただき、別室にて御協議を願
います。
ここで暫時休憩をいたします。
午後2時19分 休憩
午後2時22分 再開
○しろまる議長(坂口久信君)
それでは、休憩前に引き続き会議を再開いたします。
ここで、選考委員の代表の方から副管理者の選考結果についての御報告をお願いいたしま
す。よろしくお願いします。
○しろまる14番(田島健一君)
それでは、選考委員の選考結果について御報告申し上げます。
慎重に協議をいたしました結果、鹿島市の4番松尾議員を推薦することに決定いたしまし
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た。
以上で報告を終わります。
○しろまる議長(坂口久信君)
ありがとうございました。
ただいま選考委員の代表の方から4番松尾議員を指名推選したいという旨の報告がござい
ましたが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
御異議がないようですので、4番松尾議員を杵藤地区広域市町村圏組合副管理者に指名い
たします。
お諮りいたします。ただいま指名されました松尾議員を副管理者の当選人と定めることに
御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
御異議ないものと認めます。よって、松尾議員が杵藤地区広域市町村圏組合副管理者に当
選されました。
本席から松尾議員が副管理者に当選されたことを告知いたします。
しばらくお待ちください。
〔松尾副管理者、副管理者席へ移動〕
○しろまる議長(坂口久信君)
ここで、副管理者になられました松尾勝利氏から御挨拶を受けたいと思います。よろしく
お願いします。
○しろまる副管理者(松尾勝利君)
このたびは副管理者に御推薦いただき、ありがとうございます。皆様方と一緒に、よりよ
い組合の運営に取り組んでいきたいというふうに思います。よろしくお願いいたします。
(拍手)
○しろまる議長(坂口久信君)
どうもありがとうございました。
日程第6 議案の一括上程(管理者の提案事項に関する説明)
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○しろまる議長(坂口久信君)
それでは、日程第6.議案の一括上程であります。
第12号議案から第15号議案までの4議案と報告1件を一括して上程いたします。
管理者の提案理由の説明を求めます。
○しろまる管理者(小松 政君)
皆さんこんにちは。本日、ここに令和4年杵藤地区広域市町村圏組合議会7月臨時会をお
願いいたしましたところ、議員の皆様におかれましては大変御多忙の中、御出席いただき、
厚くお礼申し上げます。
先ほど副管理者に松尾市長が当選されました。私からも心からお祝い申し上げます。
また、坂口議長から御報告がありましたとおり、さきの武雄市議会議員選挙におきまして
見事御当選され、組合議員に就任されました杉原議員、末藤議員、誠におめでとうございま
す。当組合運営に関しまして御協力よろしくお願いいたします。
今臨時会に提案しております議案につきまして、その概要を御説明申し上げます。
提案いたしました案件は、財産の取得2件、規約の変更に係る協議1件、補正予算1件、
報告1件の計5件でございます。
第12号議案は、鹿島消防署に配置予定の水槽付救助ポンプ自動車、第13号議案は、同じく
鹿島消防署に配置予定の高規格救急自動車のそれぞれの購入について、議会の議決をお願い
するものでございます。
第14号議案は、佐賀県市町総合事務組合の規約の変更について、地方自治法第290条の規
定により協議をお願いするものでございます。
第15号議案の一般会計補正予算につきましては、新型コロナウイルス感染症対策に関連し
たシステム改修に係る経費などを計上し、それらに伴う負担金の調整を主に行うものでござ
います。
報告第1号は、住民記録システム改修事業に関する令和3年度一般会計繰越明許費繰越計
算書について報告するものでございます。
なお、詳細につきましては、議案審議の際、それぞれ御説明いたしますので、よろしく御
審議賜りますようお願い申し上げます。
日程第7 第12号議案
○しろまる議長(坂口久信君)
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次に、日程第7.第12号議案 財産の取得についてを議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○しろまる消防長(川﨑 学君)
第12号議案 財産の取得について御説明させていただきます。
議案書1ページを御覧ください。
水槽付救助ポンプ自動車(鹿島消防署配置分)は、取得に係る予定価格が2,000万円以上
となりますので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の
規定により、議会の議決をお願いするものでございます。
入札につきましては、本組合に指名願を提出してあり、消防車の業種を希望する10業者に
より令和4年5月27日に指名競争入札を実施し、1億2,840万9,440円で落札された西部消防
株式会社と令和4年5月30日に物品売買仮契約を締結しております。
水槽付救助ポンプ自動車の納入期限は令和5年3月31日までとしており、主な仕様及び物
品売買仮契約書につきましては、議案説明資料の1ページから7ページに記載しているとお
りです。
以上、御審議よろしくお願いいたします。
○しろまる議長(坂口久信君)
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
討論を終わります。
採決いたします。
第12号議案については原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
異議ないものと認めます。よって、第12号議案は原案のとおり可決いたしました。
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日程第8 第13号議案
○しろまる議長(坂口久信君)
次に、日程第8.第13号議案 財産の取得についてを議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○しろまる消防長(川﨑 学君)
第13号議案 財産の取得について御説明させていただきます。
議案書2ページを御覧ください。
この高規格救急自動車(鹿島消防署配置分)は、取得に係る予定価格が2,000万円以上と
なりますので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規
定により、議会の議決をお願いするものでございます。
入札につきましては、本組合に指名願を提出してあり、救急車艤装の業種を希望する3業
者により令和4年5月25日に指名競争入札を実施し、3,343万8,215円で落札された佐賀日産
自動車株式会社武雄店と令和4年5月30日に物品売買仮契約を締結しております。
また、高規格救急自動車の納入期限は令和5年2月22日までとしており、主な仕様及び物
品売買仮契約書につきましては、議案説明資料の8ページから15ページに記載しているとお
りです。
以上、御審議よろしくお願いいたします。
○しろまる議長(坂口久信君)
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。
○しろまる議長(坂口久信君)
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
討論を終わります。
採決いたします。
第13号議案については原案どおり決することに御異議ございませんか。
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〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
御異議ないものと認めます。よって、第13号議案は原案のとおり可決いたしました。
日程第9 第14号議案
○しろまる議長(坂口久信君)
次に、日程第9.第14号議案 佐賀県市町総合事務組合規約の変更についてを議題といた
します。
執行部の説明を求めます。
○しろまる事務局長(馬場真嗣君)
第14号議案 佐賀県市町総合事務組合規約の変更について御説明いたします。
議案書の3ページをお願いします。
これにつきましては、地方自治法第286条第1項の規定により、令和4年4月1日付で、
杵東地区衛生処理場組合の名称が杵島地区衛生処理組合に変更されたことに伴い、佐賀県市
町総合事務組合規約を別紙のとおり変更することについて、同法第290条の規定により議会
の議決をお願いするものでございます。
議案説明資料の16ページから18ページに新旧対照表を添付しております。
以上で説明を終わります。御審議いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○しろまる議長(坂口久信君)
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
討論を終わります。
採決いたします。
第14号議案については原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
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○しろまる議長(坂口久信君)
異議ないものと認めます。よって、第14号議案は原案どおり可決いたしました。
日程第10 第15号議案
○しろまる議長(坂口久信君)
次に、日程第10.議案第15号 令和4年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算
(第1回)を議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○しろまる事務局長(馬場真嗣君)
議案第15号 令和4年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算(第1回)について
御説明いたします。
一般会計補正予算書1ページをお願いします。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ1,874万5千円を追加し、総額をそれぞれ
41億5,335万8千円とするものです。
それではまず、歳出から御説明いたします。
予算説明書の(4)ページをお願いします。
2款1項1目.一般管理費の10節.需用費ですが、修繕料で176万5千円を計上しており
ます。これは庁舎の火災受信機取替えに要する費用となります。定期点検の折、受信機の一
部に故障が発覚したことに伴う取替え修繕で、原因が落雷によるものと判明しておりまして、
費用につきましては全額保険で賄われます。
次に、12節.委託料ですが、個人情報保護制度の見直しに伴う例規整備支援業務として126
万5千円を計上しております。
この件に関しましては2月議会でも条例の一部改正を行いましたが、デジタル改革関連法
の公布に伴う個人情報保護制度の見直しとして、令和4年度と5年度の2段階に分けて関係
法令の改正が施行されることに伴うものです。
今回は、改正後の個人情報保護法が実際に地方公共団体に適用される令和5年度に向けた
例規整備となります。具体的には現行条例の廃止や制定など大幅な見直しとなることから、
関連例規の整備を含めた業務の委託を考えております。
次に、2目.電算センター費の12節.委託料ですが、新型コロナに関連したシステム改修
を3つ計上しております。
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1つ目の新型コロナワクチン4回目接種に伴うシステム改修委託料561万円は、4回目の
ワクチン接種に伴うシステム改修です。
2つ目の子育て世帯生活支援給付金システム改修委託料411万2千円は、低所得の子育て
世帯への給付金支給のためのシステム改修となります。
3つ目の住民税非課税世帯給付金システム改修委託料599万3千円は、令和4年度の住民
税が非課税で、かつ令和3年度に受給対象でなかった世帯への支給を目的としたシステム改
修です。
これら3事業に係る費用は全額国から補助されますが、広域圏など一部事務組合は実施主
体の対象外となるため、補助金申請につきましては構成市町で行っていただき、電算セン
ターへ負担金という形で納めていただくことになります。
なお、火災受信機とシステム改修につきましては緊急性を要したことと、あと、財源の裏
づけもありましたので、既に既決予算のほうで対応させていただいております。
引き続き、歳入について御説明いたします。
(3)ページをお願いします。
まず、1款1項1目.総務費負担金で、先ほどの例規整備に伴う委託料126万5千円を計
上しております。
次に、2目.電算センター費負担金で、先ほどの新型コロナに関連したシステム改修経費
1,571万5千円を負担金という形で計上しております。これに関しましては、先ほど申し上
げましたように係る費用は後だって国から構成市町のほうへ直接補助されます。
次に、8款2項3目.雑入は、これも先ほど御説明しました庁舎の火災受信機取替えに要
する費用176万5千円が保険会社から補塡されるものであります。
最後に、(5)ページをお願いします。
今回の補正後の各市町の負担金を掲載しております。例規整備委託料126万5千円とシス
テム改修経費1,571万5千円がそれぞれ増額となっております。
以上で説明を終わります。御審議いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○しろまる議長(坂口久信君)
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
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質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
討論を終わります。
採決いたします。
第15号議案については原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○しろまる議長(坂口久信君)
御異議ないものと認めます。よって、第15号議案は原案のとおり可決いたしました。
日程第11 報告第1号
○しろまる議長(坂口久信君)
次に、日程第11.報告第1号 令和3年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計繰越明許費
繰越計算書の報告について執行部の報告を求めます。
○しろまる事務局長(馬場真嗣君)
報告第1号 令和3年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計繰越明許費繰越計算書の報告
について御説明いたします。
議案書の5ページをお願いします。
令和3年度一般会計予算で設定しております繰越明許費について、地方自治法施行令第146
条第2項の規定に基づき報告するものでございます。
6ページをお願いします。
令和3年度に繰越明許費として議決をいただきました事業について、翌年度へ繰越しを
行ったものです。
2款1項.住民記録システム改修費、金額1,491万6千円の全額を繰り越すものです。財
源内訳につきましては、右のほうにお示ししているとおりでございます。
以上、報告いたします。
○しろまる議長(坂口久信君)
ただいまの報告について質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
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○しろまる議長(坂口久信君)
質疑を終わります。
以上で本日の日程は終了をいたしました。
これをもちまして令和4年杵藤地区広域市町村圏組合議会7月臨時会を閉会いたします。
お疲れさまでした。
午後2時41分 閉会
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上記は、会議の次第を記載し、その誤りなきことを証するため、ここに会議録署名議員と
ともに署名する。
令和 年 月 日
杵藤地区広域市町村圏組合
議 会 議 長 坂 口 久 信
3 番 議 員 末 藤 正 幸
9 番 議 員 森 田 明 彦
1 2 番 議 員 山 田 恭 輔