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■しかく大山 博・炭谷 茂・武川 正吾・平岡 公一 20000120 『福祉国家への視座――揺らぎから再構築へ』,ミネルヴァ書房,305p. ISBN-10: 4623030830 ISBN-13: 978-4623030835 3780円 [amazon]/[kinokuniya] ※(注記)

■しかく内容

(「BOOK」データベースより)
「福祉国家の危機」以降、各国の動向は大きく揺れ動き変化してきた。そしていま、青写真のない「第三の道」が求められている。本書は、国別の縦割型の分析ではなく、福祉国家に共通する理論で、横断的に実際の政策レベルの諸問題をとりあげて、それらが揺らぎのなかでいかに変化していっているか、その諸相を明らかにしていく。
(「MARC」データベースより)
1980年以降の「福祉国家の危機」で、これまでの福祉国家政策が国際的に揺らぎ、新たなオルタナティブが社会的に求められている。グローバルな視野で、福祉国家に共通する問題を考察する。

■しかく目次

はじめに

第1部 福祉国家の国際動向

第1章 世界における主要福祉国家の動態と展望――いずこへゆくか福祉国家――

第1節 社会保障制度改革からみた世界主要福祉国家変容の概観
(1) 第1類型 ニュージーランド/スウェーデン/イギリス/
(2) 第2類型 フランス/ドイツ/オランダ
(3) 第3類型 アメリカ

第2節 世界における主要福祉国家の動態分析
/社会保障リストラの二方向/初期市民社会回帰志向/国の動向/福祉国家維持思考を持つ国の動向/三類型の軌跡

第3節 新たなニーズの出現への対応と今後の福祉国家の展望
/アングロ・サクソン系国/新たなニーズの出現への対応/福祉国家の活路

第4節 福祉国家の最低限の存続

第2章 社会サービスの多元化と市場化――その理論と政策をめぐる一考察――

第1節 現代福祉国家の「オーソドクシー」?

第2節 福祉多元化・市場化の概念と分析枠組み
・福祉多元主義の概念と社会サービス供給の4部門
・福祉多元化の市場志向型と参加志向型
・福祉多元化・市場化のサービス購入型と利用者補助型
・市場化無き福祉多元化、福祉多元化無き市場化

第3節 福祉多元化・市場化をめぐる政策動向
/政策動向を分析する視点/オランダ・スウェーデン/イギリス/新しいタイプの非営利組織の登場/日本/

第4節 イギリスのコミュニティケア改革とNHS改革
/コミュニティケア改革/NHS(国民保健サービス)改革/コミュニティケア・NHS改革の特性と意義/

第5節 「疑似市場」の理論と現実

第6節 日本における福祉多元化・市場化論にとっての示唆

第3章 社会保障と構造調整――世界銀行の年金報告書をめぐって

第1節 現代の社会保障改革

第2節 構造調整と社会保障
/チリの改革/スイス・シンガポール/

第3節 世銀報告書
/報告書の視点と総論的勧告/フォーマルな制度への政策的選択/公的制度/企業年金制度/個人貯蓄制度(完全積み立て・確定拠出制度)/複合的制度の設計/

第4節 世銀報告書の評価

第2部 福祉国家の理念

第4章 福祉国家の危機と変容――ロザンヴァロンの所説に寄せて――
・ロザンヴァロンの人と作品

第1節 福祉国家の生成
/福祉国家研究の視座/保護者国家から福祉国家へ/保険社会の誕生/

第2節 福祉国家の危機
/財政的危機/正当性の危機/哲学の危機/

第3節 福祉国家の変容
/保険パラダイムの危機/先天的なものと後天的なもの/社会保険システムの変質/

第4節 新しい福祉国家への途

第5章 福祉国家の規範理論――アフォーマティブ・アクションと差異に敏感な社会政策――
第1節 福祉国家の規範理論

第2節 再分配とアフォーマティブ・アクション
/ロールズの基本財と「財産所有の民主主義」/センの能力/アフォーマティブ・アクションとの関係/

第3節 承認とアフォーマティブ・アクション
/テイラーの多文化主義と承認の政治/ヤングの「分配パラダイム」批判と差異の政治/アフォーマティブ・アクションとの関係

第4節 福祉国家の規範類型と再分配――承認のジレンマ――
/再分配――承認のジレンマ/フレーザーの改革的戦略/脱構築の実行可能性/

第6章 市民権の構造転換――1つの素描――

第1節 問題の所在と射程
/市民社会と市民権/市民権論の射程/

第2節 市民権の内包と外延
/2つの契機/2つの次元/

第3節 市民権の広がりと国民国家形成
/ベンディクス=ロッカン・テーゼ/国民経済と国民文化/

第4節 市民権の深まりと福祉国家形成
/T.Hマーシャル・テーゼ/イデオロギー装置としての公教育/市民社会と生活世界への介入/付論:市民権の類型/

第5節 福祉国民国家の変容と市民権の限界
/福祉国民国家の成立とその変容/国民主義の限界/地域主義的市民権/

第6節 国家主義と同化主義の限界
/国家主義の限界/同化主義の限界/

第7節 福祉国民国家を越えて

第3部 福祉国家と社会サービス

第7章 社会保障と人権――社会福祉基礎構造改革の目指す理念――

第1節 社会保障における人権問題
/増加する児童虐待/家庭内暴力の状況/

第2節 社会福祉基礎構造改革の必要性

第3節 社会福祉基礎構造改革の方向
/7つの基本的方向/措置から利用へ/

第4節 地域福祉権利擁護事業の創設
/成年後見制度の整備/民間団体の取り組み/地域福祉権利擁護事業の創設/

第8章 コミュニティーケア憲章と新しい権利保障概念
――「ギャランティー」概念をめぐって――

第1節 コミュニティーケア憲章

第2節 福祉サービスと権利

第3節 「ギャランティー」概念と権利保障
/「ギャランティー」概念の可能性/成立のための前提条件/ギャランティーの成立型式および特徴/

第4節 わが国での問題を考えるにあたって

第9章 住宅福祉のパラダイム転換 ?政策の整合性確保?

第1節 住宅政策の目的

第2節 現行政策の問題点
/土地税制/相続税/住宅補助/住宅消費税/借地借家法/住宅・都市整備公団及び地方住宅供給公社/公営住宅/都市計画・建築規制/

第3節 複数の、目的には複数の手段で

第4部 福祉国家の労働政策


第10章 福祉国家における労働政策と法?労働法と社会保障法の役割に関連して?

第1節 福祉国家の法的構成
/視点/用法の限定/「福祉国家」という座標を用いることの意義/福祉国家の法的基礎/

第2節 労働法と社会保障法の対象領域の交錯
/両法の対象領域の違いと相互乗り入れ/両法の交錯の意義/労働法の「社会保障化」はどこまで進むのか/

第3節 労働法における労働災害及び雇用保護システム発展の軌跡
/労働法における労働災害及び雇用保護システム発展の軌跡/労働災害からの労働者の保護/雇用の保護/解雇からの保護政策/失業給付政策/職業紹介制度/雇用安定・促進政策/

第4節 福祉国家における労働法の役割
/「労働法」から「社会保障法」への移行――労働保障と失業手当/「福祉国家」における「労働法」の「排除」/「福祉国家」の危機――大量失業と労働法の役割/「労働」と「福祉」にまたがる1つの実験的政策――シルバー人材センター/

第5節 福祉国家の法的構成の再検討のために

第11章 労働安全衛生と福祉国家――分権的自律的福祉国家への歩み――

第1節 雇用福祉と労働安全衛生
/わが国における労働災害の今日的状況/わが国の労働安全衛生法制の概要/

第2節 安全衛生制度としての労働保護法規の変遷
/わが国の労働安全衛生立法の展開過程/イギリスにおける産業安全保健法制の沿革/

第3節 労働安全衛生立法理の新機軸
/ローベンス報告の背景/ローベンス報告における自主対応システム/ローベンス報告の意義/労働安全衛生法理の新機軸/労働安全衛生の主体と責任分担

第4節 労働安全衛生と福祉国家への歩み
/労働災害統計の改善/安全衛生法制度の充実/労働安全衛生法理体制の監査/労働安全衛生の共通軸/包括的安全衛生法規/安全衛生のための活動

第5章 分権的自律的福祉国家の可能性

終章 福祉国家研究の課題

第1節 福祉国家の国際比較研究の意義

第2節 福祉国家類型論の動向
/ティトマスの類型論/ファーニスとティルトンの類型論/アンデルセンの類型論/ミッチェルの類型論/へのコメント/

第3節 福祉国家類型論における日本の位置づけ
/アンデルセン・埋橋の日本の位置づけ/日本の位置づけの評価/

第4節 福祉国家研究の再検討
/類型論の現代的意義/「第三の道」の方向/

第5節 福祉国家研究の課題
/フェルゲの2つのパラダイム/

索引


■しかく引用

■しかく書評・紹介

■しかく言及


*作成:三野 宏治